摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
引言 | 第10-13页 |
选题的背景及意义 | 第10-11页 |
综述及研究方法 | 第11-13页 |
第一章 地方行政程序主体的界定 | 第13-27页 |
问题的提出 | 第13-14页 |
第一节 地方行政程序主体的定义和外延 | 第14-18页 |
一、行政主体与行政程序主体 | 第14-16页 |
二、地方行政程序主体的定义 | 第16页 |
三、地方行政程序主体的外延 | 第16-18页 |
第二节 地方行政程序主体的类型 | 第18-21页 |
一、不同行政层级上的地方行政程序主体 | 第18-20页 |
二、不同行政区域的地方行政程序主体类型 | 第20-21页 |
第三节 地方行政程序主体的特征 | 第21-27页 |
一、地方行政程序主体的地方性 | 第21-22页 |
二、地方行政程序主体参与活动的程序性 | 第22-24页 |
三、地方行政程序主体的多元性 | 第24-25页 |
第四节 地方行政程序主体的法律地位 | 第25-27页 |
第二章 有关国家(地区)地方行政程序主体的法律考察及其启示 | 第27-33页 |
第一节 有关国家(地区)地方行政程序主体的法律考察 | 第27-30页 |
一、奥地利地方行政程序主体的法律考察 | 第27页 |
二、德国地方行政程序主体的法律考察 | 第27-28页 |
三、美国地方行政程序主体的法律考察 | 第28-29页 |
四、我国台湾地区行政程序主体的法律考察 | 第29-30页 |
第二节 境外的相关法律制度对我国的启示 | 第30-33页 |
一、程序法法典化便于统一规范地方行政程序主体的行为 | 第30-31页 |
二、地方行政程序主体信息公开为社会监督提供机会 | 第31页 |
三、行政问责法律化、体系化、常态化 | 第31-33页 |
第三章 当前我国地方行政程序主体实务现状分析 | 第33-40页 |
第一节 我国地方行政程序主体的实务中的转机 | 第33-34页 |
一、地方立法为地方行政程序主体的存续提供了合法依据 | 第33页 |
二、个案推动了地方行政程序主体程序意识的觉醒 | 第33-34页 |
第二节 我国地方行政程序主体的实务中面临的难题 | 第34-38页 |
一、地方行政程序主体的资格准入设置不当 | 第34-35页 |
二、地方行政程序主体的职能设置不科学 | 第35-36页 |
三、地方行政程序主体的责任错位与缺失 | 第36-37页 |
四、程序主体参与程序活动缺乏有效监督 | 第37-38页 |
第三节 我国地方行政程序主体问题的成因分析 | 第38-40页 |
一、地方行政程序主体界定的混乱 | 第38页 |
二、追责程序规则设置不合理 | 第38页 |
三、民主监督的意识淡薄和监督机制的失灵 | 第38-40页 |
第四章 地方行政主体合理设定和有序活动的几点思考 | 第40-48页 |
第一节 地方行政程序主体设定应遵循法定原则 | 第40-41页 |
第二节 地方行政程序主体参与活动应当遵循的原则 | 第41-43页 |
一、程序参与原则 | 第41页 |
二、公开原则 | 第41-42页 |
三、公平与效率原则 | 第42-43页 |
第三节 地方行政程序主体的设定和有序活动的程序规制 | 第43-48页 |
一、程序规则预设 | 第43-45页 |
二、程序活动中的规制 | 第45-46页 |
三、程序活动后的评价 | 第46-48页 |
结语 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-52页 |
附录 | 第52-53页 |
后记 | 第53-54页 |