| 中文摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3页 |
| 中文文摘 | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-21页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第9-11页 |
| (一) 选题背景 | 第9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-11页 |
| 二、研究综述 | 第11-17页 |
| (一) 国外研究现状 | 第11-13页 |
| (二) 国内研究现状 | 第13-16页 |
| (三) 研究述评 | 第16-17页 |
| 三、研究思路与研究方法 | 第17-21页 |
| (一) 研究思路 | 第17-18页 |
| (二) 研究方法 | 第18-21页 |
| 第一章 基本概念界定和相关理论基础 | 第21-31页 |
| 第一节 基本概念界定 | 第21-25页 |
| 一、地方政府 | 第21-22页 |
| 二、政府绩效管理 | 第22页 |
| 三、第三方评估 | 第22-25页 |
| 第二节 相关理论基础 | 第25-31页 |
| 一、治理理论 | 第25-27页 |
| 二、委托代理理论 | 第27-31页 |
| 第二章 第三方评估地方政府绩效的现状 | 第31-43页 |
| 第一节 我国第三方评估地方政府绩效的发展脉络 | 第31-34页 |
| 一、初级阶段——公民有限参与评估 | 第31-32页 |
| 二、发展阶段——政府委托第三方评估 | 第32-33页 |
| 三、深化阶段——第三方独立评估 | 第33-34页 |
| 第二节 我国第三方评估地方政府绩效的典型模式 | 第34-43页 |
| 一、杭州模式 | 第34-36页 |
| 二、厦门思明模式 | 第36-37页 |
| 三、广东试验 | 第37-38页 |
| 四、我国第三方评估地方政府绩效典型模式的对比分析 | 第38-43页 |
| 第三章 第三方评估地方政府绩效存在困境的实证分析 | 第43-63页 |
| 第一节 实证研究设计 | 第43-48页 |
| 一、案例选取及调查对象选择依据 | 第43-44页 |
| 二、研究方法 | 第44-46页 |
| 三、样本特征 | 第46-48页 |
| 第二节 第三方评估地方政府绩效的优势与困境 | 第48-57页 |
| 一、第三方评估的优势 | 第48-49页 |
| 二、第三方评估的理念困境 | 第49-51页 |
| 三、第三方评估的效力困境 | 第51-54页 |
| 四、第三方评估的制度困境 | 第54-57页 |
| 五、第三方评估的功能与定位困境 | 第57页 |
| 第三节 第三方评估发展困境的原因分析 | 第57-63页 |
| 一、公民社会发展缓慢 | 第58-59页 |
| 二、第三方评估主体自身素质不够 | 第59-61页 |
| 三、法治建设进程缓慢 | 第61-62页 |
| 四、第三方评估功能与定位模糊 | 第62-63页 |
| 第四章 国外第三方评估地方政府绩效的经验借鉴与应用分析 | 第63-73页 |
| 第一节 美国第三方评估地方政府绩效的经验 | 第63-66页 |
| 一、第三方参与主体自由且独立,社会信任度高 | 第63-64页 |
| 二、高校关注政府绩效评估,创办“美国政府创新奖” | 第64-65页 |
| 三、政府信息可获得性高,完善的法律与制度规范 | 第65-66页 |
| 第二节 英国第三方评估地方政府绩效的经验 | 第66-68页 |
| 一、高层领导的支持和积极推动,评估科学化、制度化、法制化 | 第66-67页 |
| 二、评估活动中发挥公民导向,政府信息获取较为便利 | 第67-68页 |
| 第三节 国外经验在中国情境下的应用借鉴分析 | 第68-73页 |
| 一、完善的法律法规,保证第三方评估地方政府绩效的合法性 | 第69页 |
| 二、发达的民间组织,进行独立第三方评估地方政府绩效 | 第69-70页 |
| 三、高校密切关注政府绩效,联合媒体杂志扩大组织和影响力 | 第70页 |
| 四、强有力的高层推动,注重公民导向,致力于提升公共服务质量 | 第70-73页 |
| 第五章 完善我国第三方评估地方政府绩效的对策 | 第73-89页 |
| 第一节 转变评估理念 | 第73-76页 |
| 一、政府适当放权,转变职能理念 | 第73-75页 |
| 二、培养公众法治观念,增强政治参与意识 | 第75-76页 |
| 第二节 优化评估主体 | 第76-80页 |
| 一、评估多主体,权重多层次 | 第76-78页 |
| 二、培养专业评估人才,选取相关利益公众 | 第78-79页 |
| 三、内部评估与外部评估相结合,主客观评估相结合 | 第79-80页 |
| 第三节 健全相关法制 | 第80-84页 |
| 一、立法支持第三方评估模式 | 第80-81页 |
| 二、建立健全相关配套机制 | 第81-83页 |
| 三、加大财政支持力度,保证专款专用 | 第83-84页 |
| 第四节 权威性与独立性协调发展 | 第84-89页 |
| 一、第三方评估的功能与定位 | 第84-85页 |
| 二、权威性与独立性协调发展,政府适当监督 | 第85-89页 |
| 结论 | 第89-91页 |
| 参考文献 | 第91-97页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第97-99页 |
| 致谢 | 第99-101页 |
| 个人简历 | 第101-103页 |
