| 中文摘要 | 第6-10页 |
| Abstract | 第10-13页 |
| 引言 | 第18-19页 |
| 第一章 成本效益评估的基础理论 | 第19-53页 |
| 第一节 成本效益评估的含义与本质属性 | 第19-25页 |
| 一、成本效益评估的含义 | 第19-20页 |
| 二、成本效益评估的本质属性 | 第20-25页 |
| 第二节 成本效益评估的伦理基础 | 第25-38页 |
| 一、效率观 | 第25-30页 |
| 二、福利观 | 第30-35页 |
| 三、对效率观和福利观的反思 | 第35-38页 |
| 第三节 成本效益评估的兴起与发展 | 第38-46页 |
| 一、成本效益评估的兴起 | 第38页 |
| 二、成本效益评估的发展 | 第38-43页 |
| 三、成本效益评估演进述评 | 第43-46页 |
| 第四节 对成本效益评估的批评与回应 | 第46-51页 |
| 一、成本效益评估是对特定政策的估值,不是将生命商品化 | 第47-49页 |
| 二、科学不确定性是环境风险的本质特征,不是成本效益评估的方法问题 | 第49-51页 |
| 本章小结 | 第51-53页 |
| 第二章 环境立法成本效益评估的缘由 | 第53-87页 |
| 第一节 环境法的成本制约 | 第53-60页 |
| 一、环境法的成本是客观存在的 | 第53-55页 |
| 二、资源稀缺决定环境决策必须考虑成本 | 第55-57页 |
| 三、成本影响环境法的实效和效率 | 第57-60页 |
| 第二节 环境风险的认知差异与风险权衡 | 第60-68页 |
| 一、风险认识存在差异 | 第60-63页 |
| 二、环境立法必须进行风险权衡 | 第63-68页 |
| 第三节 环境法基本原则与决策分析方法的局限 | 第68-74页 |
| 一、环境法基本原则的局限 | 第68-71页 |
| 二、现行决策分析方法的局限 | 第71-74页 |
| 第四节 成本效益评估的功能 | 第74-84页 |
| 一、促进环境立法效率价值目标的实现 | 第75-76页 |
| 二、克服对环境风险的认知局限,识别处理环境风险的立法项目的优先顺序 | 第76-77页 |
| 三、识别制度选择的后果,证明环境法的合理性 | 第77-78页 |
| 四、有利于克服信息不对称,促进环境立法的民主决策 | 第78-81页 |
| 五、为民主协商提供信息和交流的平台,有利于在价值观分歧中达成理性的共识 | 第81-83页 |
| 六、良好运行的成本效益评估可以实现对人格尊严的保护 | 第83-84页 |
| 本章小结 | 第84-87页 |
| 第三章 环境立法的成本效益评估内容和方法 | 第87-120页 |
| 第一节 成本分析 | 第87-93页 |
| 一、成本和效益分析的前提——确定基线 | 第87-88页 |
| 二、成本的种类和评估方法 | 第88-89页 |
| 三、附加风险 | 第89-92页 |
| 四、守法成本评估过高的可能与校正 | 第92-93页 |
| 第二节 效益分析 | 第93-104页 |
| 一、环境效益种类与评估方法 | 第94-96页 |
| 二、环境的存在价值 | 第96-99页 |
| 三、生命价值的评估方法 | 第99-102页 |
| 四、附加效益 | 第102-104页 |
| 第三节 折现率的适用 | 第104-115页 |
| 一、生命价值评估的折现率适用 | 第105-112页 |
| 二、后代人损害的折现率问题 | 第112-115页 |
| 第四节 分配影响分析 | 第115-117页 |
| 本章小结 | 第117-120页 |
| 第四章 环境立法成本效益评估制度的实证分析——以美国为例 | 第120-153页 |
| 第一节 美国环境法内容的变化与成本效益默认原则的确立 | 第120-122页 |
| 第二节 美国的成本效益评估标准 | 第122-130页 |
| 一、成本效益评估标准的发展 | 第123-127页 |
| 二、成本效益评估过程中的政治因素 | 第127-130页 |
| 第三节 美国的成本效益评估报告 | 第130-135页 |
| 一、立法法案必要性的陈述 | 第130-132页 |
| 二、替代性措施的分析 | 第132-133页 |
| 三、识别与测量成本和效益 | 第133-134页 |
| 四、分配影响分析 | 第134-135页 |
| 第四节 美国的行政审查 | 第135-147页 |
| 一、审查主体及其职责 | 第135-137页 |
| 二、行政审查的有效性 | 第137-141页 |
| 三、行政审查倾向 | 第141-147页 |
| 第五节 美国的司法审查 | 第147-150页 |
| 第六节 美国成本效益评估实践的启示 | 第150-151页 |
| 本章小结 | 第151-153页 |
| 第五章 我国构建环境立法成本效益评估制度的基本设想 | 第153-183页 |
| 第一节 适用范围 | 第153-159页 |
| 一、适用的阶段 | 第153-155页 |
| 二、适用的立法项目 | 第155-159页 |
| 第二节 评估主体与评估标准 | 第159-167页 |
| 一、评估主体 | 第159-160页 |
| 二、评估标准 | 第160-167页 |
| 第三节 公众评议 | 第167-176页 |
| 一、问题的提出:公众评议的对象 | 第167-168页 |
| 二、成本效益评估纳入公众评议的意义 | 第168-171页 |
| 三、成本效益评估中公众与专家的关系 | 第171-172页 |
| 四、公众评议的形式:听证会 | 第172-176页 |
| 第四节 审查机制 | 第176-180页 |
| 一、审查主体 | 第176-177页 |
| 二、审查主体的职责 | 第177-180页 |
| 本章小结 | 第180-183页 |
| 结语 | 第183-185页 |
| 参考文献 | 第185-202页 |
| 科研成果目录 | 第202-203页 |
| 后记 | 第203页 |
