| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-14页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第14页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4 主要创新与不足 | 第16-17页 |
| 2 第三方参与财政专项资金绩效评价的理论基础 | 第17-27页 |
| 2.1 第三方参与财政专项资金绩效评价的涵义 | 第17-19页 |
| 2.1.1 财政专项资金概述 | 第17页 |
| 2.1.2 绩效评价的定义 | 第17-18页 |
| 2.1.3 第三方的概念界定 | 第18-19页 |
| 2.1.4 第三方参与财政专项资金绩效评价的定义 | 第19页 |
| 2.2 经济学相关理论 | 第19-22页 |
| 2.2.1 委托-代理理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 财政透明度理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 360度全方位绩效评价理论 | 第21页 |
| 2.2.4 政府购买公共服务理论 | 第21-22页 |
| 2.3 财政专项资金引入第三方评价的重要意义 | 第22-27页 |
| 2.3.1 多元社会主体参与国家治理 | 第22页 |
| 2.3.2 倒逼政府部门自我纠错，推动职能转变 | 第22-23页 |
| 2.3.3 提高财政专项资金使用效益 | 第23页 |
| 2.3.4 健全政府绩效管理机制 | 第23-24页 |
| 2.3.5 发挥第三方的独立性和专业性优势 | 第24-27页 |
| 3 第三方参与财政专项资金绩效评价体系的基本框架 | 第27-41页 |
| 3.1 评价主体、评价对象、评价内容及分类 | 第27-28页 |
| 3.2 第三方机构库的构建 | 第28-29页 |
| 3.3 绩效评价中利益相关方权责利的界定 | 第29-31页 |
| 3.3.1 第三方机构的职责、义务和权利 | 第30页 |
| 3.3.2 委托方的职责、权利和义务 | 第30-31页 |
| 3.3.3 其他利益相关方的职责、权利和义务 | 第31页 |
| 3.4 绩效评价的标准、方法与评价程序 | 第31-37页 |
| 3.4.1 评价标准 | 第31-32页 |
| 3.4.2 评价方法 | 第32-33页 |
| 3.4.3 评价程序 | 第33-37页 |
| 3.5 财政专项资金绩效评价指标体系的构建 | 第37-39页 |
| 3.6 第三方参与专项资金绩效评价的计费 | 第39-40页 |
| 3.7 第三方参与财政专项资金绩效评价的结果应用 | 第40-41页 |
| 4 第三方参与财政专项资金绩效评价的现状及问题 | 第41-47页 |
| 4.1 我国第三方参与财政专项资金绩效评价的现状 | 第41-42页 |
| 4.2 第三方参与财政专项资金绩效评价存在的问题 | 第42-45页 |
| 4.2.1 政府机构权力过于集中，第三方机构独立性欠缺 | 第42-43页 |
| 4.2.2 第三方机构准入标准不一及道德风险问题 | 第43-44页 |
| 4.2.3 评价方法和指标体系的标准不一 | 第44页 |
| 4.2.4 评价结果反馈不及时，落实不到位 | 第44-45页 |
| 4.3 存在问题的原因分析 | 第45-47页 |
| 4.3.1 缺乏规范化的制度保障 | 第45页 |
| 4.3.2 信息不对称，政府行为透明度低 | 第45-46页 |
| 4.3.3 第三方机构市场发育及公民社会的不成熟 | 第46-47页 |
| 5 第三方参与财政专项资金绩效评价的国内外案例及经验借鉴 | 第47-53页 |
| 5.1 广东省“十件民生实事”财政专项资金绩效评价及经验借鉴 | 第47-50页 |
| 5.1.1 项目概况 | 第47-49页 |
| 5.1.2 经验借鉴 | 第49-50页 |
| 5.2 我国甘肃“兰州试验”政府绩效评估活动及经验借鉴 | 第50页 |
| 5.2.1“兰州试验”政府绩效评估活动简介 | 第50页 |
| 5.3 美国“坎贝尔”研究所参与政府绩效评价及经验借鉴 | 第50-51页 |
| 5.3.1 美国“坎贝尔”研究所简介 | 第50-51页 |
| 5.3.2 经验借鉴 | 第51页 |
| 5.4 小结 | 第51-53页 |
| 6 优化第三方参与财政专项资金绩效评价的思路及对策建议 | 第53-59页 |
| 6.1 第三方参与财政专项资金绩效评价的制度化和规范化 | 第53-54页 |
| 6.2 绩效评价中注重对政府部门的权力制约 | 第54页 |
| 6.3 加强对第三方机构库的动态管理 | 第54-55页 |
| 6.4 构建通用的评价指标模型 | 第55-56页 |
| 6.5 推动财政专项资金绩效评价结果的应用 | 第56页 |
| 6.6 第三方参与财政专项资金绩效评价数据库的建设 | 第56-57页 |
| 6.7 积极培育成熟的第三方市场 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 后记 | 第63-64页 |
