| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 一、 绪论 | 第14-26页 |
| (一) 研究背景 | 第14-16页 |
| (二) 研究意义 | 第16-18页 |
| 1、理论意义 | 第16-17页 |
| 2、实践意义 | 第17-18页 |
| (三) 研究综述 | 第18-22页 |
| 1、国外学者对PPP模式的研究 | 第18-20页 |
| 2、国内学者对PPP模式的研究 | 第20-22页 |
| (四) 研究内容 | 第22-23页 |
| (五) 研究思路及方法 | 第23-24页 |
| 1、研究方法 | 第23页 |
| 2、研究思路 | 第23-24页 |
| (六) 研究创新及不足 | 第24-26页 |
| 二、 基本概念及理论基础 | 第26-33页 |
| (一) 基本概念 | 第26-27页 |
| 1、PPP模式的内涵 | 第26-27页 |
| 2、PPP模式的特征 | 第27页 |
| (二) PPP模式应用的相关理论依据 | 第27-29页 |
| 1、契约理论 | 第27-28页 |
| 2、公共产品理论 | 第28页 |
| 3、责任政府理论 | 第28-29页 |
| 4、新公共服务理论 | 第29页 |
| (三) PPP模式在我国发展的实践历程 | 第29-33页 |
| 1、早期初步探索阶段(1980年-1995年) | 第30页 |
| 2、后期政策推进阶段(1996年-2007年) | 第30-31页 |
| 3、当前创建市场环境阶段(2008年-2014年) | 第31-32页 |
| 4、未来发展阶段(2015年至今) | 第32-33页 |
| 三、城市公共文化服务基础设施建设中PPP模式应用的可行性分析 | 第33-39页 |
| (一) 基础设施传统领域中PPP模式的运用及实践经验 | 第33-35页 |
| 1、英国PPP模式的运用 | 第33页 |
| 2、加拿大PPP模式的运用 | 第33-34页 |
| 3、经验和启示 | 第34-35页 |
| (二) 研究城市公共文化服务设施的必要性 | 第35-37页 |
| 1、公共文化服务设施的类型差异 | 第35-36页 |
| 2、公共文化服务设施的水平差异 | 第36页 |
| 3、公共文化服务设施的现状 | 第36-37页 |
| (三) PPP模式应用于城市公共文化服务基础设施建设中的现实因素 | 第37-38页 |
| 1、国家政策强力支持 | 第37页 |
| 2、融资难问题的有效解决 | 第37-38页 |
| 3、PPP模式国外经验的成熟发展 | 第38页 |
| (四) PPP模式引入城市公共文化服务基础设施建设中的突出优势 | 第38-39页 |
| 四、案例分析:福建省福州海峡文化艺术中的PPP模式应用 | 第39-47页 |
| (一) 福州海峡文化艺术中心的建设 | 第39-41页 |
| 1、建设情况简介 | 第39-40页 |
| 2、案例具有典型代表性 | 第40-41页 |
| (二) 案例中PPP模式的具体操作程序 | 第41-44页 |
| 1、项目开发准备阶段 | 第41-42页 |
| 2、项目招投标阶段 | 第42-43页 |
| 3、项目融资阶段 | 第43-44页 |
| 4、项目实施阶段 | 第44页 |
| (三) 政府角色定位及处理矛盾的方面 | 第44-47页 |
| 1、遴选合作伙伴角色 | 第44-45页 |
| 2、把控风险收益角色 | 第45页 |
| 3、创新配置资源角色 | 第45-46页 |
| 4、全程项目监管角色 | 第46-47页 |
| 五、城市公共文化服务基础设施建设中PPP模式应用存在的问题及原因 | 第47-50页 |
| (一) 公私部门风险分担不均 | 第47-48页 |
| (二) 政府部门监督管理低效 | 第48-49页 |
| (三) 后期绩效评估能力不足 | 第49-50页 |
| 六、完善PPP模式应用于城市公共文化服务基础设施建设中的建议及对策 | 第50-53页 |
| (一) 设立弹性条款合同,加强法律法规顶层设计 | 第50-51页 |
| (二) 引入竞争性招标制度,建立独立专业的监管体系 | 第51页 |
| (三) 与第三方机构合作,巩固智力支持 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 附录一 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
