| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第8-19页 |
| (一) 问题的提出 | 第8-10页 |
| (二) 研究综述 | 第10-16页 |
| 1、关于地方自治的研究综述 | 第10-13页 |
| 2、关于苏格兰地方自治的研究综述 | 第13-14页 |
| 3、关于权力下放的研究综述 | 第14-16页 |
| (三) 核心概念 | 第16-18页 |
| 1、权力下放 | 第17-18页 |
| 2、地方政府和地方治理 | 第18页 |
| (四) 研究方法 | 第18-19页 |
| (五) 研究框架 | 第19页 |
| 一、权力下放前的苏格兰的政府制度(1997年以前) | 第19-23页 |
| (一) 苏格兰的地方政府结构(1997年之前) | 第20-22页 |
| (二) 权力下放前苏格兰的地方政府部门 | 第22页 |
| (三) 权力下放前苏格兰政府职能 | 第22-23页 |
| 二、工党执政时期苏格兰地区的权力下放情况(1997-2010) | 第23-29页 |
| (一) 权力下放的背景和原因 | 第23-25页 |
| 1、权力下放的背景 | 第23-24页 |
| 2、权力下放的原因 | 第24-25页 |
| (二) 工党竞选方案及实施在权力下放方面的表现 | 第25-29页 |
| 1、《苏格兰法案》的具体条款 | 第27-28页 |
| 2、西维尔惯例 | 第28页 |
| 3、西洛锡安问题 | 第28-29页 |
| 4、工党权力下放的结果 | 第29页 |
| 三、卡梅伦政府对苏格兰地区的权力下放情况(2010-2015) | 第29-37页 |
| (一) 苏格兰民族党的诉求 | 第29-31页 |
| (二) 卡梅伦政府的解决对策 | 第31-37页 |
| 1、史密斯委员会 | 第31-34页 |
| 2、《史密斯委员会协定》的影响 | 第34-35页 |
| 3、卡梅伦“大社会”构想 | 第35-37页 |
| 4、未来保守党将保持初衷 | 第37页 |
| 四、权力下放的政治影响 | 第37-41页 |
| 1、英国单一制政体未改变 | 第38-40页 |
| 2、中央对苏格兰地区的权力下放产生的政治影响 | 第40-41页 |
| 五、央地关系和多层治理 | 第41-48页 |
| 1、撒切尔时期“敌对”的央地关系 | 第42-43页 |
| 2、工党时期“合作治理”的央地关系 | 第43-45页 |
| 3、多次治理结构和伙伴关系 | 第45-48页 |
| 结语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
