摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
目录 | 第8-10页 |
第1章 绪论 | 第10-20页 |
1.1 选题背景及意义 | 第10-12页 |
1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
1.1.2 选题意义 | 第11-12页 |
1.2 国内外研究现状 | 第12-17页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第12-14页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第14-17页 |
1.2.3 研究现状述评 | 第17页 |
1.3 研究思路与方法 | 第17-18页 |
1.4 本文的创新与不足 | 第18-20页 |
第2章 相关理论基础 | 第20-29页 |
2.1 资源类国有资产管理的内涵 | 第20-24页 |
2.1.1 资源类国有资产的相关概念 | 第20-21页 |
2.1.2 资源类国有资产的特点 | 第21-22页 |
2.1.3 资源类国有资产管理的内容 | 第22-24页 |
2.2 资源类国有资产管理的理论基础 | 第24-29页 |
2.2.1 产权理论 | 第24-25页 |
2.2.2 委托—代理理论 | 第25-27页 |
2.2.3 资源价值理论 | 第27-29页 |
第3章 我国资源类国有资产管理体制改革历程及现行架构 | 第29-40页 |
3.1 我国资源类国有资产管理体制改革历程 | 第29-32页 |
3.1.1 资源类国有资产管理体制改革初创时期(1949-1978 年) | 第29-30页 |
3.1.2 资源类国有资产管理体制改革探索时期(1978-1998 年) | 第30-31页 |
3.1.3 资源类国有资产管理体制发展与深入改革时期(1998 年至今) | 第31-32页 |
3.2 部分资源类国有资产管理体制的改革历程 | 第32-36页 |
3.2.1 矿产资源管理体制的路径变迁 | 第32-34页 |
3.2.2 土地资源管理体制的改革实践 | 第34-35页 |
3.2.3 水资源管理体制的历史演变 | 第35-36页 |
3.3 我国现行资源类国有资产管理体制架构 | 第36-40页 |
3.3.1 资源类国有资产管理体制横向分析 | 第36-38页 |
3.3.2 资源类国有资产管理体制纵向分析 | 第38-40页 |
第4章 我国资源类国有资产管理体制存在问题分析 | 第40-48页 |
4.1 资源类国有资产产权不明晰,所有权主体缺位 | 第40-41页 |
4.1.1 多头管理,权责不清 | 第40-41页 |
4.1.2 政资不分,政府身份双重化 | 第41页 |
4.2 资产管理的激励—约束机制设计不适应现实需要 | 第41-44页 |
4.2.1 存在“委托—代理”风险,短期行为突出 | 第41-43页 |
4.2.2 地方政府间恶劣竞争导致资源类国有资产流失严重 | 第43页 |
4.2.3 资源综合利用率低 | 第43-44页 |
4.3 资源类国有资产定价偏离市场准价体系 | 第44-46页 |
4.3.1 资源类国有资产无偿使用现象突出 | 第44-45页 |
4.3.2 资源类国有资产管理资产化程度低 | 第45-46页 |
4.4 资源类国有资产法制化管理体系不健全 | 第46-48页 |
4.4.1 缺少专门资源类国有资产管理法 | 第46页 |
4.4.2 监督体系不完善 | 第46-48页 |
第5章 国外资源类资产管理体制及对我国的经验借鉴 | 第48-51页 |
5.1 国外资源类资产管理体制 | 第48-49页 |
5.1.1 集中管理类型 | 第48页 |
5.1.2 相对集中管理类型 | 第48-49页 |
5.1.3 分散管理类型 | 第49页 |
5.2 国外资源类资产管理体制对我国的借鉴意义 | 第49-51页 |
5.2.1 资源类国有资产管理体制由分散管理向统一管理转变 | 第49-50页 |
5.2.2 明确资源类国有资产的产权,确定真正的所有者 | 第50-51页 |
第6章 我国资源类国有资产管理体制改革的创新路径 | 第51-57页 |
6.1 明晰产权,建立资源类国有资产统一管理体制 | 第51-52页 |
6.1.1 明确产权界定,建立统一的资源类国有资产管理机构 | 第51-52页 |
6.1.2 政资分开,实行资源类国有资产所有权统一管理 | 第52页 |
6.2 设计适应现实需要的激励—约束机制 | 第52-54页 |
6.2.1 完善激励—约束机制 | 第52-53页 |
6.2.2 培育和规范资源类国有资产产权交易市场 | 第53-54页 |
6.2.3 加强国有资源的开发利用,提高资源利用率 | 第54页 |
6.3 建立科学的资源类国有资产定价体系 | 第54-55页 |
6.3.1 实施资源税改革,强化资源税费的作用 | 第54-55页 |
6.3.2 提高资源类国有资产管理的资产化程度 | 第55页 |
6.4 完善资源类国有资产管理的法制体系 | 第55-57页 |
6.4.1 健全资源类国有资产管理方面的法律法规 | 第55-56页 |
6.4.2 建立分工明确的资源类国有资产监督体系 | 第56-57页 |
结论 | 第57-59页 |
参考文献 | 第59-63页 |
作者简介 | 第63-64页 |
致谢 | 第64页 |