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我国资源类国有资产管理体制改革研究

摘要第4-6页
Abstract第6-7页
目录第8-10页
第1章 绪论第10-20页
    1.1 选题背景及意义第10-12页
        1.1.1 选题背景第10-11页
        1.1.2 选题意义第11-12页
    1.2 国内外研究现状第12-17页
        1.2.1 国外研究现状第12-14页
        1.2.2 国内研究现状第14-17页
        1.2.3 研究现状述评第17页
    1.3 研究思路与方法第17-18页
    1.4 本文的创新与不足第18-20页
第2章 相关理论基础第20-29页
    2.1 资源类国有资产管理的内涵第20-24页
        2.1.1 资源类国有资产的相关概念第20-21页
        2.1.2 资源类国有资产的特点第21-22页
        2.1.3 资源类国有资产管理的内容第22-24页
    2.2 资源类国有资产管理的理论基础第24-29页
        2.2.1 产权理论第24-25页
        2.2.2 委托—代理理论第25-27页
        2.2.3 资源价值理论第27-29页
第3章 我国资源类国有资产管理体制改革历程及现行架构第29-40页
    3.1 我国资源类国有资产管理体制改革历程第29-32页
        3.1.1 资源类国有资产管理体制改革初创时期(1949-1978 年)第29-30页
        3.1.2 资源类国有资产管理体制改革探索时期(1978-1998 年)第30-31页
        3.1.3 资源类国有资产管理体制发展与深入改革时期(1998 年至今)第31-32页
    3.2 部分资源类国有资产管理体制的改革历程第32-36页
        3.2.1 矿产资源管理体制的路径变迁第32-34页
        3.2.2 土地资源管理体制的改革实践第34-35页
        3.2.3 水资源管理体制的历史演变第35-36页
    3.3 我国现行资源类国有资产管理体制架构第36-40页
        3.3.1 资源类国有资产管理体制横向分析第36-38页
        3.3.2 资源类国有资产管理体制纵向分析第38-40页
第4章 我国资源类国有资产管理体制存在问题分析第40-48页
    4.1 资源类国有资产产权不明晰,所有权主体缺位第40-41页
        4.1.1 多头管理,权责不清第40-41页
        4.1.2 政资不分,政府身份双重化第41页
    4.2 资产管理的激励—约束机制设计不适应现实需要第41-44页
        4.2.1 存在“委托—代理”风险,短期行为突出第41-43页
        4.2.2 地方政府间恶劣竞争导致资源类国有资产流失严重第43页
        4.2.3 资源综合利用率低第43-44页
    4.3 资源类国有资产定价偏离市场准价体系第44-46页
        4.3.1 资源类国有资产无偿使用现象突出第44-45页
        4.3.2 资源类国有资产管理资产化程度低第45-46页
    4.4 资源类国有资产法制化管理体系不健全第46-48页
        4.4.1 缺少专门资源类国有资产管理法第46页
        4.4.2 监督体系不完善第46-48页
第5章 国外资源类资产管理体制及对我国的经验借鉴第48-51页
    5.1 国外资源类资产管理体制第48-49页
        5.1.1 集中管理类型第48页
        5.1.2 相对集中管理类型第48-49页
        5.1.3 分散管理类型第49页
    5.2 国外资源类资产管理体制对我国的借鉴意义第49-51页
        5.2.1 资源类国有资产管理体制由分散管理向统一管理转变第49-50页
        5.2.2 明确资源类国有资产的产权,确定真正的所有者第50-51页
第6章 我国资源类国有资产管理体制改革的创新路径第51-57页
    6.1 明晰产权,建立资源类国有资产统一管理体制第51-52页
        6.1.1 明确产权界定,建立统一的资源类国有资产管理机构第51-52页
        6.1.2 政资分开,实行资源类国有资产所有权统一管理第52页
    6.2 设计适应现实需要的激励—约束机制第52-54页
        6.2.1 完善激励—约束机制第52-53页
        6.2.2 培育和规范资源类国有资产产权交易市场第53-54页
        6.2.3 加强国有资源的开发利用,提高资源利用率第54页
    6.3 建立科学的资源类国有资产定价体系第54-55页
        6.3.1 实施资源税改革,强化资源税费的作用第54-55页
        6.3.2 提高资源类国有资产管理的资产化程度第55页
    6.4 完善资源类国有资产管理的法制体系第55-57页
        6.4.1 健全资源类国有资产管理方面的法律法规第55-56页
        6.4.2 建立分工明确的资源类国有资产监督体系第56-57页
结论第57-59页
参考文献第59-63页
作者简介第63-64页
致谢第64页

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