| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-23页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第11-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 理论意义 | 第12-13页 |
| 1.1.3 实践意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究现状述评 | 第14-18页 |
| 1.2.1 国内研究现状述评 | 第14-17页 |
| 1.2.2 国外研究现状述评 | 第17页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评价 | 第17-18页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4 创新点与不足 | 第19-20页 |
| 1.4.1 创新点 | 第19-20页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第20页 |
| 1.5 问题的提出：竞争中立对我国国有企业的机遇与挑战 | 第20-23页 |
| 1.5.1 竞争中立成为全球经济治理的重要一环 | 第20-21页 |
| 1.5.2 竞争中立制度给中国带来的挑战 | 第21-23页 |
| 第2章 竞争中立制度的基本理论 | 第23-44页 |
| 2.1 竞争中立制度的含义 | 第23-27页 |
| 2.2 竞争中立制度的特征 | 第27-31页 |
| 2.2.1 竞争中立制度以社会整体效益最大化和实现市场公平竞争为目标 | 第27-28页 |
| 2.2.2 竞争中立制度的核心在于发挥市场在资源配置中的决定性作用 | 第28-29页 |
| 2.2.3 竞争中立制度通过规范政府在市场中的特定行为更好地发挥政府作用 | 第29-30页 |
| 2.2.4 竞争中立制度主要规范不当的国有企业竞争优势和私有企业竞争劣势 | 第30-31页 |
| 2.2.5 竞争中立制度主要是一种国内经济体制改革措施 | 第31页 |
| 2.3 竞争中立制度的适用范围 | 第31-33页 |
| 2.4 竞争中立制度的基本构成 | 第33-38页 |
| 2.4.1 竞争中立制度的行为规则 | 第33-38页 |
| 2.4.2 竞争中立制度的实施保障机制 | 第38页 |
| 2.5 非竞争中立的表现形式 | 第38-40页 |
| 2.6 竞争中立制度的理论基础 | 第40-44页 |
| 2.6.1 政府与市场关系理论 | 第40-41页 |
| 2.6.2 公平竞争理论 | 第41-42页 |
| 2.6.3 经济民主理论 | 第42-44页 |
| 第3章 竞争中立制度的国际比较 | 第44-77页 |
| 3.1 澳大利亚：通过国内改革实施竞争中立制度 | 第44-49页 |
| 3.1.1 澳大利亚竞争中立制度的适用范围 | 第44-46页 |
| 3.1.2 澳大利亚竞争中立的实施机构与实施机制 | 第46-49页 |
| 3.2 OECD：作为国际倡导性规则的竞争中立制度 | 第49-59页 |
| 3.2.1 OECD建议的竞争中立适用范围 | 第53-54页 |
| 3.2.2 OECD建议的竞争中立行为规则 | 第54-57页 |
| 3.2.3 OECD总结的实现竞争中立的途径 | 第57-58页 |
| 3.2.4 OECD建议的竞争中立的实施机制 | 第58-59页 |
| 3.3 TPP：作为国际约束规则的竞争中立制度 | 第59-65页 |
| 3.3.1 TPP竞争中立制度的适用范围 | 第59-63页 |
| 3.3.2 TPP竞争中立制度的实施机制 | 第63-65页 |
| 3.4 欧盟的国家援助控制制度：作为地区约束规则的竞争中立制度 | 第65-69页 |
| 3.4.1 欧盟竞争中立制度的基本构成和适用范围 | 第66-67页 |
| 3.4.2 欧盟竞争中立制度的实施机制 | 第67-69页 |
| 3.5 发展中国家的竞争中立制度 | 第69-70页 |
| 3.6 总结与启示：竞争中立制度的多元性 | 第70-77页 |
| 3.6.1 对澳大利亚竞争中立制度的评价 | 第70-71页 |
| 3.6.2 对OECD竞争中立制度建议的评价 | 第71-72页 |
| 3.6.3 对TPP竞争中立制度的评价 | 第72-74页 |
| 3.6.4 对欧盟竞争中立制度的评价 | 第74-75页 |
| 3.6.5 对国际上竞争中立制度比较后的启示 | 第75-77页 |
| 第4章 竞争中立制度在我国实施的必要性与可行性分析 | 第77-101页 |
| 4.1 我国竞争中立制度的现状 | 第77-90页 |
| 4.1.1 我国竞争中立的法律实践 | 第77-82页 |
| 4.1.2 我国竞争中立的政策实践 | 第82-85页 |
| 4.1.3 我国竞争中立制度的具体实践 | 第85-87页 |
| 4.1.4 我国参与的自由贸易协定中的竞争中立制度 | 第87-90页 |
| 4.2 竞争中立制度在我国现阶段实施的必要性和可行性分析 | 第90-97页 |
| 4.2.1 竞争中立制度是推动经济民主的必要且可行制度工具 | 第91-92页 |
| 4.2.2 竞争中立制度是建立统一市场、实现市场公平竞争的必要且可行步骤 | 第92页 |
| 4.2.3 竞争中立制度是竞争政策的重要组成部分 | 第92-93页 |
| 4.2.4 竞争中立制度是推动供给侧结构性改革的必要且可行制度工具 | 第93-94页 |
| 4.2.5 竞争中立制度是实现创新驱动发展战略的必要且可行制度工具 | 第94页 |
| 4.2.6 竞争中立制度是政府在市场中更好发挥作用的必要且可行方式 | 第94-95页 |
| 4.2.7 竞争中立制度是实现现阶段国有企业改革目标的必要且可行路径 | 第95-96页 |
| 4.2.8 实施竞争中立制度是参与国际经贸治理相关规则制定的必要且可行步骤 | 第96-97页 |
| 4.3 探索竞争中立的必要性与可行性分析：以上海为例 | 第97-101页 |
| 4.3.1 国家和上海有关经济政策的出台为上海探索竞争中立提供了政策依据 | 第97页 |
| 4.3.2 自贸区建设和“一带一路”战略是上海探索竞争中立的有生力量 | 第97-98页 |
| 4.3.3 上海经济优势为上海探索竞争中立提供了经济基础 | 第98-99页 |
| 4.3.4 探索竞争中立是上海“四个中心”和“科创中心”建设的内在要求 | 第99-101页 |
| 第5章 我国竞争中立制度的实施路径 | 第101-126页 |
| 5.1 我国在竞争中立问题上的基本立场 | 第101-109页 |
| 5.1.1 正视我国国有企业的竞争优势和劣势 | 第101-104页 |
| 5.1.2 竞争中立理念与我国的经济体制改革目标一致 | 第104-106页 |
| 5.1.3 竞争中立制度的设计要与一国经济发展阶段相适应 | 第106-107页 |
| 5.1.4 竞争中立制度的实施要与一国法治背景相适应 | 第107-108页 |
| 5.1.5 确定中国竞争中立的实施思路 | 第108-109页 |
| 5.2 我国竞争中立制度的基本构成 | 第109-123页 |
| 5.2.1 我国竞争中立制度的基本概念 | 第109-110页 |
| 5.2.2 我国竞争中立制度的适用范围 | 第110-114页 |
| 5.2.3 我国竞争中立制度的行为规则 | 第114-116页 |
| 5.2.4 我国竞争中立制度的实施机制 | 第116-117页 |
| 5.2.5 我国竞争中立制度的配套措施 | 第117-119页 |
| 5.2.6 我国竞争中立制度的实施步骤 | 第119-123页 |
| 5.3 我国在国际经贸治理规则制定中的应对策略 | 第123-126页 |
| 5.3.1 理性认识竞争中立制度对我国在国际贸易中的不利影响 | 第123-124页 |
| 5.3.2 倡导回归多边合作体系以防止区域孤立主义的滥用 | 第124-125页 |
| 5.3.3 以竞争中立制度为契机变压力为动力推动国有企业深化改革 | 第125-126页 |
| 第6章 结论 | 第126-128页 |
| 附录 | 第128-192页 |
| 附录1 我国现行有效的宪法法律法规中涉及竞争中立理念的内容 | 第128-137页 |
| 附录2 中国共产党第十八次全国代表大会及中国共产党第十八届中央委员会历次全会决议（公报）涉及竞争中立理念的内容 | 第137-145页 |
| 附录3 中央全面深化改革领导小组第一次至第三十二次会议中涉及竞争中立理念的内容 | 第145-151页 |
| 附录4 中央经济工作会议（2012-2016）涉及竞争中立理念的内容 | 第151-156页 |
| 附录5 中共中央和国务院公布的文件涉及竞争中立理念的内容（2014-2017） | 第156-192页 |
| 参考文献 | 第192-202页 |
| 致谢 | 第202页 |
