| 中文摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第12-17页 |
| 1.1 研究背景与动因 | 第12-13页 |
| 1.2 研究对象及概念界定 | 第13页 |
| 1.2.1 苏州小城镇 | 第13页 |
| 1.2.2 小城镇行政管理体制 | 第13页 |
| 1.3 研究目的与意义 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究目的 | 第13页 |
| 1.3.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第14-17页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第15页 |
| 1.4.4 论文框架 | 第15-17页 |
| 第二章 国内外相关理论与研究综述 | 第17-27页 |
| 2.1 相关理论 | 第17-21页 |
| 2.1.1 行政区划理论 | 第17-18页 |
| 2.1.2 行政管理理论 | 第18-20页 |
| 2.1.3 城乡规划理论 | 第20-21页 |
| 2.2 国内外研究综述 | 第21-25页 |
| 2.2.1 国内外小城镇行政区划研究综述 | 第21-23页 |
| 2.2.2 国内外小城镇行政管理体制改革研究综述 | 第23-24页 |
| 2.2.3 国内外行政管理体制与城乡规划关系研究综述 | 第24-25页 |
| 2.3 小结 | 第25-27页 |
| 第三章 城乡规划视角下的小城镇行政管理体制 | 第27-36页 |
| 3.1 城乡规划视角解读 | 第27-30页 |
| 3.1.1 城乡规划视角解析 | 第27页 |
| 3.1.2 城乡规划视角下小城镇发展 | 第27-28页 |
| 3.1.3 小城镇发展与行政管理体制的关系 | 第28-30页 |
| 3.2 小城镇行政管理体制变化的必要性 | 第30-31页 |
| 3.2.1 小城镇发展需要调整行政区划 | 第30页 |
| 3.2.2 小城镇发展需要扩大行政权力 | 第30-31页 |
| 3.2.3 小城镇发展需要创新管理制度 | 第31页 |
| 3.3 小城镇行政管理体制变化相关政策梳理 | 第31-34页 |
| 3.4 小城镇行政管理体制变化类型 | 第34-36页 |
| 3.4.1 区划调整 | 第34页 |
| 3.4.2 简政放权 | 第34-35页 |
| 3.4.3 制度创新 | 第35-36页 |
| 第四章 苏州小城镇行政管理体制变化及影响 | 第36-60页 |
| 4.1 乡镇撤并：要素聚集 | 第36-46页 |
| 4.1.1 乡镇撤并形成原因 | 第36-37页 |
| 4.1.2 乡镇撤并发展概况 | 第37-43页 |
| 4.1.3 乡镇撤并产生影响 | 第43-45页 |
| 4.1.4 乡镇撤并经验启示 | 第45页 |
| 4.1.5 乡镇撤并存在问题 | 第45-46页 |
| 4.2 强镇扩权：权力扩大 | 第46-53页 |
| 4.2.1 强镇扩权形成原因 | 第46-48页 |
| 4.2.2 强镇扩权发展概况 | 第48-50页 |
| 4.2.3 强镇扩权产生影响 | 第50-52页 |
| 4.2.4 强镇扩权经验启示 | 第52页 |
| 4.2.5 强镇扩权存在问题 | 第52-53页 |
| 4.3 区镇合一：优势互补 | 第53-58页 |
| 4.3.1 区镇合一形成原因 | 第53-54页 |
| 4.3.2 区镇合一发展概况 | 第54-55页 |
| 4.3.3 区镇合一产生影响 | 第55-57页 |
| 4.3.4 区镇合一经验启示 | 第57-58页 |
| 4.3.5 区镇合一存在问题 | 第58页 |
| 4.4 苏州小城镇行政管理体制变化共性问题 | 第58-60页 |
| 4.4.1 空间整合动态管理不强 | 第58-59页 |
| 4.4.2 各级管理主体衔接较差 | 第59-60页 |
| 第五章 苏州小城镇行政管理体制变化的应对策略 | 第60-66页 |
| 5.1 “重统筹”：强化规划管理协同衔接 | 第60-61页 |
| 5.1.1 加快规划编制，强化动态管理 | 第60-61页 |
| 5.1.2 建立协调机制，加强主体衔接 | 第61页 |
| 5.2 “稳撤并”：稳定乡镇撤并镇发展和谐均衡 | 第61-63页 |
| 5.2.1 撤并乡镇：突出重点，统筹兼顾 | 第61-62页 |
| 5.2.2 被撤并乡镇：结合自身，分类发展 | 第62-63页 |
| 5.3 “固强镇”：巩固经济发达镇发展优先地位 | 第63-64页 |
| 5.3.1 扩大对象范围 | 第63页 |
| 5.3.2 因地制宜扩权 | 第63-64页 |
| 5.3.3 规范权力运行 | 第64页 |
| 5.4 “促共赢”：促进区镇合一镇发展统一联动 | 第64-66页 |
| 5.4.1 优化机构设置 | 第64-65页 |
| 5.4.2 深化配套改革 | 第65页 |
| 5.4.3 健全考核机制 | 第65-66页 |
| 第六章 总结与展望 | 第66-68页 |
| 6.1 主要结论 | 第66页 |
| 6.2 研究创新点 | 第66-67页 |
| 6.3 存在的不足 | 第67页 |
| 6.4 展望 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-74页 |
| 图表目录 | 第74-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
| 作者简介 | 第76页 |