重大行政决策中的听证制度研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、重大行政决策听证程序概述 | 第12-19页 |
| （一）重大行政决策的内涵 | 第12-16页 |
| 1.行政决策的概念与特征 | 第12-13页 |
| 2.重大行政决策范围的界定 | 第13-16页 |
| （二）重大行政决策听证的内涵 | 第16-19页 |
| 1.听证制度的发展与概念 | 第16-17页 |
| 2.重大行政决策听证的概念与特征 | 第17-19页 |
| 二、重大行政决策听证的法理分析 | 第19-24页 |
| （一）重大行政决策听证的理论基础 | 第19-21页 |
| 1.人民主权理论 | 第19-20页 |
| 2.公共治理理论 | 第20-21页 |
| （二）重大行政决策听证的现实意义 | 第21-24页 |
| 1.提高决策的合法性、合理性和科学性 | 第21-22页 |
| 2.提升决策透明度并遏制腐败 | 第22-23页 |
| 3.有利于社会和谐与稳定 | 第23-24页 |
| 三、我国重大行政决策听证程序现状评析 | 第24-31页 |
| （一）重大行政决策听证程序立法概况 | 第24-25页 |
| （二）重大行政决策听证程序规范与实践评析 | 第25-31页 |
| 1.决策听证程序适用范围有限 | 第25-27页 |
| 2.决策听证主持人中立性、专业性不足 | 第27-28页 |
| 3.决策听证代表产生机制不合理 | 第28-29页 |
| 4.决策听证公开性不足 | 第29页 |
| 5.决策听证笔录效力不明且缺乏意见反馈机制 | 第29-31页 |
| 四、完善我国重大行政决策听证制度的思考 | 第31-39页 |
| （一）建立统一的决策听证程序规范 | 第31页 |
| （二）扩大决策听证程序的适用范围 | 第31-32页 |
| （三）完善决策听证主持人制度 | 第32-33页 |
| （四）优化决策听证代表的选择机制 | 第33-35页 |
| （五）提高决策听证的透明度 | 第35-36页 |
| （六）确定听证笔录的效力并构建意见反馈机制 | 第36-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 一、著作类 | 第40页 |
| 二、论文类 | 第40-42页 |
| 三、其他类 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
