| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 1 导言 | 第9-19页 |
| 1.1 研究对象 | 第9页 |
| 1.2 研究的背景 | 第9-11页 |
| 1.3 研究的价值 | 第11-12页 |
| 1.4 文献综述 | 第12-17页 |
| 1.5 研究方法 | 第17-19页 |
| 2 办学自主权的来源、含义 | 第19-23页 |
| 2.1 学校办学权的来源 | 第19-21页 |
| 2.2 何谓学校办学自主权 | 第21-23页 |
| 3 公立中学应享有哪些办学自主权及其确定依据 | 第23-25页 |
| 3.1 根据已有的成文法来确定 | 第23页 |
| 3.2 根据学校的章程来确定办学自主权的具体内容 | 第23-25页 |
| 4 扩大公立中学办学自主权的重点在于转变政府职能 | 第25-38页 |
| 4.1 从“全能政府”向“有限政府”转变 | 第25-28页 |
| 4.2 继续深化教育权力的“分化与改组” | 第28-32页 |
| 4.3 转变政府行政手段 | 第32-36页 |
| 4.4 明确定位政府管理公立中学的职能 | 第36-38页 |
| 5 扩大公立中学的自主权的关键在于培育学校自主能力 | 第38-47页 |
| 5.1 树立“按章自主管理”的观念，制定和完善公立中学章程 | 第38-40页 |
| 5.2 完善公立中学治理结构 | 第40-44页 |
| 5.3 学校自主能力建设 | 第44页 |
| 5.4 完善社会参与 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |