| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第14-17页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第17-24页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第17-21页 |
| 2.1.1 增值税 | 第17-18页 |
| 2.1.2 增值税专用发票 | 第18-20页 |
| 2.1.3 虚开增值税专用发票 | 第20-21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-24页 |
| 2.2.1 税收遵从理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 博弈论理论 | 第22-24页 |
| 第3章 我国管控虚开增值税专用发票的现状分析 | 第24-36页 |
| 3.1 我国目前虚开增值税专用发票的最新特点与趋势 | 第24-28页 |
| 3.1.1 “有货虚开”成为主流 | 第24-25页 |
| 3.1.2 善于利用政策漏洞 | 第25-26页 |
| 3.1.3 虚开手段日益隐蔽化 | 第26-27页 |
| 3.1.4 与其他经济违法犯罪行为相融合 | 第27-28页 |
| 3.2 我国目前管控虚开增值税专用发票的主要做法 | 第28-31页 |
| 3.2.1 税务部门:以行政处罚为主 | 第29-31页 |
| 3.2.2 司法机关:追究刑事责任 | 第31页 |
| 3.3 我国目前在管控虚开增值税专用发票方面的主要问题 | 第31-36页 |
| 3.3.1 地方政府主导性不强 | 第32页 |
| 3.3.2 税收制度缺陷 | 第32-33页 |
| 3.3.3 税收征管水平不高 | 第33-34页 |
| 3.3.4 司法体制有待完善 | 第34-36页 |
| 第4章 管控虚开增值税专用发票国内外经验借鉴 | 第36-41页 |
| 4.1 国外典型经验 | 第36-38页 |
| 4.1.1 美国的税收信息化建设经验 | 第36页 |
| 4.1.2 日本的税务警察制度经验 | 第36-37页 |
| 4.1.3 澳大利亚税收遵从辅导的经验 | 第37-38页 |
| 4.2 国内典型经验 | 第38-39页 |
| 4.2.1 河南省商城县地方政府协税护税的经验 | 第38页 |
| 4.2.2 江苏省苏州市税收普法教育的经验 | 第38-39页 |
| 4.2.3 山东省加强一般纳税人日常管理的经验 | 第39页 |
| 4.3 启示与建议 | 第39-41页 |
| 第5章 虚开增值税专用发票的管控措施 | 第41-47页 |
| 5.1 营造诚信纳税环境 | 第41-42页 |
| 5.1.1 进一步融入社会信用体系建设 | 第41页 |
| 5.1.2 建立和谐的税收征纳关系 | 第41-42页 |
| 5.2 完善增值税制度设计 | 第42-43页 |
| 5.2.1 进一步完善增值税抵扣链条 | 第42-43页 |
| 5.2.2 清理、规范税收优惠政策 | 第43页 |
| 5.3 构建协同共治的管控体系 | 第43-44页 |
| 5.3.1 设立信息共享机制 | 第43-44页 |
| 5.3.2 强化税收司法保障制度 | 第44页 |
| 5.4 建立科学的税收征管制度 | 第44-47页 |
| 5.4.1 深化税源管理专业化改革 | 第44-45页 |
| 5.4.2 强化稽查队伍建设 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |