| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 问题的提出及意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.3 研究现状评价 | 第13页 |
| 1.3 研究方法、目标及内容框架 | 第13-16页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究目标 | 第14页 |
| 1.3.3 内容框架 | 第14-16页 |
| 第2章 哈尔滨道外区农村集体土地征收现状分析 | 第16-30页 |
| 2.1 道外区团结镇农村集体土地征收现状 | 第16-21页 |
| 2.1.1 道外区现状情况与发展机遇 | 第16-17页 |
| 2.1.2 道外区团结镇现状及发展规划 | 第17-21页 |
| 2.1.3 道外区团结镇2010年至2014年征地情况汇总 | 第21页 |
| 2.2 区级政府土地发展观念缺失 | 第21-22页 |
| 2.2.1 传统土地发展模式的旧理念影响土地财政依赖性强 | 第21-22页 |
| 2.2.2 政绩观的缺失 | 第22页 |
| 2.3 集体土地征收的程序不完善 | 第22-23页 |
| 2.3.1 征收程序不合理 | 第22-23页 |
| 2.3.2 征地监管机制不健全 | 第23页 |
| 2.4 土地征收过程中群众冲突较多 | 第23-24页 |
| 2.5 征地补偿机制尚存漏洞 | 第24-28页 |
| 2.5.1 哈尔滨集体土地征收政策主要方向 | 第24-28页 |
| 2.5.2 哈尔滨市集体土地征收价格计算方法易引发矛盾 | 第28页 |
| 2.6 农民集体保障的缺失 | 第28-30页 |
| 第3章 哈尔滨道外区集体土地征收存在问题的原因分析 | 第30-38页 |
| 3.1 道外区政府的土地征收动因分析、利益关联和角色困境 | 第30-32页 |
| 3.1.1 道外区政府的征地动因分析 | 第30-31页 |
| 3.1.2 道外区政府、用地企业和被征地农民利益关联 | 第31页 |
| 3.1.3 道外区级政府的角色困境 | 第31-32页 |
| 3.2 传统土地思想的负面影响 | 第32-33页 |
| 3.3 集体土地的征收法理依据缺失 | 第33-34页 |
| 3.4 土地征收过程中的非法行为 | 第34-35页 |
| 3.4.1 审批程序不规范 | 第34页 |
| 3.4.2 民主程序不合理公共利益概念模糊 | 第34页 |
| 3.4.3 非法套取补偿款行为严重 | 第34-35页 |
| 3.5 集体土地产权制度存在缺失 | 第35-36页 |
| 3.5.1 所有权主体模糊不清 | 第35-36页 |
| 3.5.2 产权流转制度不健全 | 第36页 |
| 3.6 集体土地征收补偿力度不强 | 第36-37页 |
| 3.7 失地农民的的社会保障机制不完善 | 第37-38页 |
| 第4章 哈尔滨道外区集体土地征收对策建议 | 第38-50页 |
| 4.1 转变市区政府土地利用和发展观念 | 第38-39页 |
| 4.1.1 树立科学的土地利用理念 | 第38页 |
| 4.1.2 树立各级领导干部正确的执政观 | 第38-39页 |
| 4.1.3 切实落实现有的领导干部考核制度 | 第39页 |
| 4.2 切断集体土地征收既得利益集团的利益链条 | 第39-42页 |
| 4.2.1 要确保征收相关法律的执行畅通 | 第40页 |
| 4.2.2 构建哈尔滨市公平交易的土地市场 | 第40-41页 |
| 4.2.3 坚决打击非法占地、暴力拆迁和非法套取补偿款 | 第41-42页 |
| 4.3 完善集体土地征收的法律要素 | 第42-44页 |
| 4.3.1 规范集体土地所有权的主体 | 第42-43页 |
| 4.3.2 探索哈尔滨商业开发与公共利益在土地征收中的区别 | 第43-44页 |
| 4.4 规范土地征收的程序机制 | 第44-45页 |
| 4.4.1 提高征地程序的公开性保障失地农民的参与权 | 第44页 |
| 4.4.2 完善集体土地征用程序加强征地的民主性 | 第44-45页 |
| 4.5 完善哈尔滨集体土地征收补偿机制 | 第45-47页 |
| 4.5.1 修订现有哈尔滨集体土地征收补偿方式 | 第45页 |
| 4.5.2 制定规范的补偿程序 | 第45页 |
| 4.5.3 明确合理的补偿标准 | 第45-46页 |
| 4.5.4 扩大补偿的范围 | 第46页 |
| 4.5.5 严格落实国家省补偿政策 | 第46-47页 |
| 4.6 加大失地农民的社会保障力度 | 第47-50页 |
| 4.6.1 确定适当的安置方式 | 第47-48页 |
| 4.6.2 扩展就业安置的渠道 | 第48页 |
| 4.6.3 健全完善失地农民社会保障体系 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-56页 |
| 后记 | 第56-57页 |
| 个人简历 | 第57页 |
