| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-19页 |
| （一）选题背景 | 第10-11页 |
| （二）本文的研究意义 | 第11-12页 |
| 1.理论意义 | 第11-12页 |
| 2.实践意义 | 第12页 |
| （三）前人研究动态总结 | 第12-17页 |
| 1.有关财政分权与地方政府行为的文献 | 第13-14页 |
| 2.有关区域金融发展的文献 | 第14-16页 |
| 3.有关地方政府行为与区域金融发展的文献 | 第16-17页 |
| （四）本文的研究方法 | 第17页 |
| （五）本文研究的主要内容 | 第17-18页 |
| （六）本文的创新点 | 第18-19页 |
| 二、政府行为影响区域金融发展的理论基础 | 第19-23页 |
| （一）财政分权理论 | 第19页 |
| （二）金融约束和金融抑制 | 第19-22页 |
| 1.金融抑制论 | 第19-20页 |
| 2.金融约束论 | 第20页 |
| 3.金融约束论和金融抑制论的区别和联系 | 第20-21页 |
| 4.对金融约束论的评价 | 第21-22页 |
| （三）本章小结 | 第22-23页 |
| 三、地方政府干预区域金融发展的原因和途径 | 第23-32页 |
| （一）地方政府干预区域金融的原因 | 第23-29页 |
| 1.政府职能范围不清 | 第23-24页 |
| 2.地方政府财政收支压力加大 | 第24-26页 |
| 3.地方政府融资渠道有限 | 第26-27页 |
| 4.地方政府的政绩考核制度 | 第27-28页 |
| 5.国有企业的预算软约束 | 第28-29页 |
| 6.地方政府之间的竞争 | 第29页 |
| （二）地方政府对区域金融干预的途径 | 第29-32页 |
| 1.通过存贷比干预银行的经营决策 | 第29-30页 |
| 2.通过银政合作干预银行的信贷分配 | 第30页 |
| 3.设立地方投融资平台 | 第30-31页 |
| 4.行政干预地方性金融机构 | 第31-32页 |
| 四、区域金融发展中政府行为的效应评价 | 第32-39页 |
| （一）地方政府金融干预行为的积极效应 | 第32-36页 |
| 1.社会资本的供给效应 | 第32-33页 |
| 2.丰富了地方金融组织体系 | 第33-35页 |
| 3.加快了金融业生态环境建设 | 第35页 |
| 4.完善了资本市场的直接融资渠道 | 第35-36页 |
| （二）地方政府行为干预区域金融发展的代价 | 第36-39页 |
| 1.影响了金融资源的配置效率 | 第36-37页 |
| 2.影响了金融机构的正常经营管理运作 | 第37页 |
| 3.影响了企业技术创新和金融创新 | 第37-38页 |
| 4.影响了货币政策的实施效果 | 第38-39页 |
| 五、实证分析 | 第39-52页 |
| （一）区域划分 | 第39页 |
| （二）度量指标的选取 | 第39-42页 |
| 1.金融发展指标 | 第39-40页 |
| 2.地方政府行为指标的选取 | 第40-41页 |
| 3.控制标量的选取 | 第41-42页 |
| （三）模型设定 | 第42-43页 |
| （四）数据来源 | 第43页 |
| （五）模型的选择 | 第43页 |
| （六）实证结果分析 | 第43-47页 |
| 1.国家层面上地方政府行为影响金融发展的实证结果分析 | 第43-44页 |
| 2.地方政府行为影响区域金融发展的实证结果分析 | 第44-47页 |
| （七）具体案例的时间序列分析 | 第47-52页 |
| 1.案例的选取原因 | 第48页 |
| 2.不同省份的政府金融干预行为的比较分析 | 第48-50页 |
| 3.模型选择 | 第50页 |
| 4.实证结果分析 | 第50-52页 |
| 六、结论和建议 | 第52-57页 |
| （一）结论 | 第52-53页 |
| 1.地方政府的财政收支压力导致了金融干预行为 | 第52页 |
| 2.地方政府金融干预影响是双向的 | 第52-53页 |
| 3.政绩考核制度促使金融约束变为金融抑制 | 第53页 |
| （二）规范地方政府金融干预行为的建议 | 第53-57页 |
| 1.明确地方政府的职能范围 | 第53-54页 |
| 2.规范地方政府的金融管理职能 | 第54-55页 |
| 3.增加地方政府的融资渠道 | 第55页 |
| 4.加强地方政府的金融合作 | 第55-56页 |
| 5.完善金融生态环境的建设 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 作者简介、攻读硕士研究生期间取得的学术成果 | 第60页 |