| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 第一章 引言 | 第8-16页 |
| 第一节 研究背景 | 第8-10页 |
| 第二节 研究目的和意义 | 第10-11页 |
| 一、理论意义 | 第10页 |
| 二、实践意义 | 第10-11页 |
| 第三节 文献综述 | 第11-14页 |
| 一、国内专家学者对于行政审批制度改革的研究状况 | 第11-13页 |
| 二、国外关于行政审批制度改革的研究状况 | 第13-14页 |
| 第四节 研究方法及框架 | 第14-16页 |
| 一、研究方法 | 第14-15页 |
| 二、研究内容及路线 | 第15-16页 |
| 第二章 行政审批及行政审批制度的相关概念 | 第16-23页 |
| 第一节 行政审批的含义与功能 | 第16-18页 |
| 一、行政审批的含义 | 第16页 |
| 二、行政审批的分类和特点 | 第16-17页 |
| 三、行政审批的功能 | 第17-18页 |
| 第二节 行政审批制度的概念及开展行政审批制度改革的必要性分析 | 第18-23页 |
| 一、行政审批制度的概念 | 第18页 |
| 二、当前我国行政审批制度存在的突出问题 | 第18-20页 |
| 三、我国开展行政审批制度改革的重要意义 | 第20-23页 |
| 第三章 奉贤区行政审批制度改革现状及存在的问题 | 第23-36页 |
| 第一节 奉贤区基本情况 | 第23-24页 |
| 第二节 奉贤区行政审批制度改革的动因及举措 | 第24-26页 |
| 一、奉贤区开展行政审批制度改革的直接原因 | 第24-25页 |
| 二、奉贤区行政审批制度改革的具体措施 | 第25-26页 |
| 第三节 奉贤区行政审批制度改革的调研结果分析 | 第26-31页 |
| 第四节 奉贤区行政审批制度改革中存在的问题 | 第31-33页 |
| 一、行政审批事项数量仍然较多，非许可事项比例偏大 | 第31页 |
| 二、行政服务中心的地位尴尬 | 第31-32页 |
| 三、行政部门存在重审批轻监管的问题 | 第32页 |
| 四、行政部门在清理行政审批事项时出现选择性清理现象 | 第32页 |
| 五、行政审批制度改革公众参与度不够 | 第32-33页 |
| 第五节 奉贤区行政审批制度改革问题原因分析 | 第33-36页 |
| 一、政府转变职能不到位 | 第33页 |
| 二、行政审批的相关配套法律法规不健全 | 第33-34页 |
| 三、行政职能部门行政审批制度改革意识淡薄 | 第34页 |
| 四、政府垄断资源，民办和社会中介组织发展滞后 | 第34-36页 |
| 第四章 深化奉贤区行政审批制度改革的对策 | 第36-43页 |
| 第一节 加快政府职能转变 | 第36-37页 |
| 一、深化行政体制改革，推动政府转变职能 | 第36页 |
| 二、减少行政审批，推动政府转变职能 | 第36-37页 |
| 三、正确处理好政府与市场的关系 | 第37页 |
| 第二节 完善法律保障引入竞争机制促进行政审批活力 | 第37-38页 |
| 一、完善行政审批程序相关法律 | 第37-38页 |
| 二、加大引入竞争机制的力度 | 第38页 |
| 第三节 改变审批方式提升审批效能 | 第38-39页 |
| 一、全面实行行政审批“三集中”模式 | 第38-39页 |
| 二、加快推进行政服务中心信息化建设 | 第39页 |
| 第四节 完善行政审批制度改革的配套措施 | 第39-43页 |
| 一、完善行政审批监督制度 | 第39-40页 |
| 二、完善和规范社会组织发展 | 第40-41页 |
| 三、制定行政审批事项目录管理办法 | 第41页 |
| 四、全面推进行政审批标准化建设 | 第41-42页 |
| 五、完善政府向社会购买服务有关政策法规 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 附录：奉贤区行政审批制度改革执行有关情况调查问卷 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |