| 摘要 | 第10-13页 |
| Abstract | 第13-17页 |
| 第1章 导论 | 第18-28页 |
| 1.1 研究问题及背景 | 第18-20页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第20-21页 |
| 1.3 研究思路及方法 | 第21-23页 |
| 1.4 研究的内容框架 | 第23-25页 |
| 1.5 数据来源与可能创新 | 第25-28页 |
| 第2章 理论基础与文献回顾 | 第28-44页 |
| 2.1 理论基础 | 第28-32页 |
| 2.1.1 土地产权理论 | 第28-29页 |
| 2.1.2 地租理论 | 第29-30页 |
| 2.1.3 土地供需理论 | 第30页 |
| 2.1.4 城乡一体化理论 | 第30-32页 |
| 2.2 文献回顾 | 第32-44页 |
| 2.2.1 国内文献回顾 | 第32-40页 |
| 2.2.2 国外文献回顾 | 第40-42页 |
| 2.2.3 研究现状评述 | 第42-44页 |
| 第3章 城乡统一建设用地市场培育及运行的理论分析 | 第44-58页 |
| 3.1 城乡建设用地市场的相关概念界定 | 第44-48页 |
| 3.1.1 城市建设用地及其市场的相关概念界定 | 第44-45页 |
| 3.1.2 农村集体建设用地及其流转市场的相关概念界定 | 第45-46页 |
| 3.1.3 城乡统一建设用地市场的相关概念界定 | 第46-48页 |
| 3.2 城乡统一建设用地市场的构成要素 | 第48-50页 |
| 3.2.1 交易主体 | 第48-49页 |
| 3.2.2 交易客体 | 第49页 |
| 3.2.3 交易平台 | 第49页 |
| 3.2.4 交易规则 | 第49-50页 |
| 3.2.5 交易价格 | 第50页 |
| 3.3 城乡统一建设用地市场机制的构成 | 第50-54页 |
| 3.3.1 供需调节机制 | 第51-52页 |
| 3.3.2 价格形成机制 | 第52-53页 |
| 3.3.3 收益分配机制 | 第53-54页 |
| 3.3.4 风险防范机制 | 第54页 |
| 3.4 城乡统一建设用地市场培育及运行的路径机理分析 | 第54-58页 |
| 第4章 城乡建设用地市场的现实考察 | 第58-74页 |
| 4.1 城乡建设用地市场的现状 | 第58-67页 |
| 4.1.1 城市建设用地市场的基本情况 | 第58-62页 |
| 4.1.2 农村集体建设用地流转市场的基本情况 | 第62-66页 |
| 4.1.3 城乡二元建设用地市场割裂运行的现状分析 | 第66-67页 |
| 4.2 城乡二元建设用地市场割裂运行存在的主要问题 | 第67-70页 |
| 4.2.1 市场主体行为不规范 | 第67-68页 |
| 4.2.2 市场供求矛盾较突出 | 第68页 |
| 4.2.3 市场交易价格不合理 | 第68-69页 |
| 4.2.4 增值收益分配不公平 | 第69-70页 |
| 4.3 城乡二元建设用地市场割裂运行存在问题的原因 | 第70-74页 |
| 4.3.1 城乡建设用地市场的法律缺陷 | 第70页 |
| 4.3.2 城乡建设用地市场的市场失灵 | 第70-71页 |
| 4.3.3 城乡建设用地市场的政府失灵 | 第71-74页 |
| 第5章 城乡统一建设用地市场培育的主要障碍 | 第74-88页 |
| 5.1 城乡统一建设用地市场培育的法律约束 | 第74-75页 |
| 5.1.1 城乡建设用地市场的法律“二元性” | 第74页 |
| 5.1.2 城乡统一建设用地市场培育的法律滞后性 | 第74-75页 |
| 5.2 城乡统一建设用地市场培育的制度约束 | 第75-77页 |
| 5.2.1 农村集体产权制度的不完善 | 第75-76页 |
| 5.2.2 城乡产权的“二元”特征 | 第76-77页 |
| 5.3 城乡统一建设用地市场培育的主体约束 | 第77-82页 |
| 5.3.1 城乡统一建设用地市场主体的利益诉求不一致 | 第77-78页 |
| 5.3.2 农村建设用地市场主体的入市认知及意愿较低 | 第78-80页 |
| 5.3.3 农村建设用地市场主体入市意愿的影响因素复杂 | 第80-82页 |
| 5.4 城乡统一建设用地市场培育的市场约束 | 第82-88页 |
| 5.4.1 城乡统一建设用地市场的价格形成机制不对称 | 第82-83页 |
| 5.4.2 城乡统一建设用地市场的收益分配机制不合理 | 第83-84页 |
| 5.4.3 城乡统一建设用地市场运行的风险规避难度大 | 第84-88页 |
| 第6章 城乡统一建设用地市场的实践探索及借鉴 | 第88-110页 |
| 6.1 重庆“地票交易” | 第88-92页 |
| 6.1.1 构成要素 | 第88-90页 |
| 6.1.2 运行机制 | 第90-92页 |
| 6.1.3 案例思考 | 第92页 |
| 6.2 广东“南海模式” | 第92-96页 |
| 6.2.1 构成要素 | 第92-94页 |
| 6.2.2 运行机制 | 第94-95页 |
| 6.2.3 案例思考 | 第95-96页 |
| 6.3 成都“增减挂钩” | 第96-99页 |
| 6.3.1 构成要素 | 第96-98页 |
| 6.3.2 运行机制 | 第98-99页 |
| 6.3.3 案例思考 | 第99页 |
| 6.4 大足经营性建设用地“入市” | 第99-106页 |
| 6.4.1 构成要素 | 第101-103页 |
| 6.4.2 运行机制 | 第103-104页 |
| 6.4.3 案例思考 | 第104-106页 |
| 6.5 经验借鉴 | 第106-110页 |
| 6.5.1 最大限度“同权”与适度“同责” | 第106页 |
| 6.5.2 适度提高农村流转主体的组织性 | 第106-107页 |
| 6.5.3 建立反映市场供求的交易价格体系 | 第107页 |
| 6.5.4 完善兼顾多方平衡的收益分配制度 | 第107页 |
| 6.5.5 设立内部矛盾及外部风险防范机制 | 第107-110页 |
| 第7章 城乡统一建设用地市场的培育及运行路径 | 第110-126页 |
| 7.1 城乡统一建设用地市场培育的基本目标 | 第110-112页 |
| 7.1.1 降低市场交易成本的目标 | 第110-111页 |
| 7.1.2 兼顾效率与公平的目标 | 第111-112页 |
| 7.2 城乡统一建设用地市场培育的基本思路 | 第112-114页 |
| 7.2.1 城乡统一建设用地市场培育的指导原则 | 第112-113页 |
| 7.2.2 城乡统一建设用地市场培育的制度设想 | 第113-114页 |
| 7.3 城乡统一建设用地市场培育的产权制度安排 | 第114-117页 |
| 7.3.1 明晰农村建设用地权属关系 | 第114-115页 |
| 7.3.2 创新城乡建设用地产权管理体系 | 第115-117页 |
| 7.4 城乡统一建设用地市场要素的培育 | 第117-120页 |
| 7.4.1 城乡统一建设用地市场交易主体的培育 | 第117-118页 |
| 7.4.2 城乡统一建设用地市场交易客体的界定 | 第118页 |
| 7.4.3 城乡统一建设用地市场交易规则的设计 | 第118-119页 |
| 7.4.4 城乡统一建设用地市场交易平台的搭建 | 第119-120页 |
| 7.5 城乡统一建设用地市场运行的路径 | 第120-126页 |
| 7.5.1 城乡统一建设用地市场运行的条件 | 第120-121页 |
| 7.5.2 城乡统一建设用地市场运行的方式 | 第121-122页 |
| 7.5.3 城乡统一建设用地市场运行的模式 | 第122-126页 |
| 第8章 城乡统一建设用地市场运行机制的构建 | 第126-156页 |
| 8.1 城乡统一建设用地市场的供需调节机制 | 第126-130页 |
| 8.1.1 城乡统一建设用地市场的供需均衡调节 | 第126-128页 |
| 8.1.2 城乡统一建设用地市场的供需调节机制的构建 | 第128-130页 |
| 8.2 城乡统一建设用地市场的价格形成机制 | 第130-134页 |
| 8.2.1 城乡统一建设用地市场价格的形成基础 | 第130-131页 |
| 8.2.2 城乡统一建设用地市场价格形成机制的构建 | 第131-134页 |
| 8.3 城乡统一建设用地市场的收益分配机制 | 第134-144页 |
| 8.3.1 农村集体建设用地流转增值收益分配的主体分析 | 第134-136页 |
| 8.3.2 农村集体建设用地流转收益分配的主体博弈分析 | 第136-141页 |
| 8.3.3 城乡统一建设用地市场收益分配机制的构建 | 第141-144页 |
| 8.4 城乡统一建设用地市场的风险防范机制 | 第144-156页 |
| 8.4.1 城乡统一建设用地市场运行的风险 | 第144-145页 |
| 8.4.2 城乡统一建设用地市场运行的风险评估 | 第145-153页 |
| 8.4.3 城乡统一建设用地市场风险防范机制的构建 | 第153-156页 |
| 第9章 城乡统一建设用地市场运行的制度保障 | 第156-164页 |
| 9.1 完善城乡统一建设用地市场的法律保障路径 | 第156-158页 |
| 9.1.1 明确集体建设用地直接入市流转的合法性 | 第156页 |
| 9.1.2 完善农村集体建设用地的产权制度建设 | 第156-157页 |
| 9.1.3 修订城乡统一建设用地市场的法律体系 | 第157-158页 |
| 9.2 完善城乡统一建设用地市场的税费价格体系 | 第158-160页 |
| 9.2.1 建立征税少费的城乡统一建设用地市场税费体系 | 第158-159页 |
| 9.2.2 建立完善的城乡统一建设用地市场税收管理体制 | 第159页 |
| 9.2.3 建立健全的城乡统一建设用地市场价格体系 | 第159-160页 |
| 9.3 健全城乡统一建设用地市场运行的配套制度建设 | 第160-164页 |
| 9.3.1 加强对政府城乡统一建设用地市场的规划及供应管理 | 第160-161页 |
| 9.3.2 建立和完善城乡统一建设用地市场的监督管理机制 | 第161页 |
| 9.3.3 加强政府对城乡统一建设用地市场的调控力度 | 第161-164页 |
| 第10章 研究结论与对策建议 | 第164-170页 |
| 10.1 研究的主要结论 | 第164-166页 |
| 10.2 对策建议 | 第166-169页 |
| 10.2.1 适度扩大农村集体建设用地入市试点 | 第166页 |
| 10.2.2 适度扩大相关法律暂停的集体建设用地流转限制区域 | 第166-167页 |
| 10.2.3 加快推进确权颁证速度及确权成果的利用 | 第167-168页 |
| 10.2.4 加快完善城乡统一建设用地交易市场建设 | 第168页 |
| 10.2.5 持续推进城乡合作促使城乡建设用地的良性互补 | 第168-169页 |
| 10.3 研究展望 | 第169-170页 |
| 参考文献 | 第170-180页 |
| 附录 1：农户对农村集体经营性建设用地的入市认知及意愿情况调查表 | 第180-183页 |
| 附录 2：城乡统一建设用地市场运行的风险情况调查表 | 第183-184页 |
| 致谢 | 第184页 |
