| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第8-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-10页 |
| 1.1.1 国际背景：国际反贫困任重道远 | 第8页 |
| 1.1.2 国家背景：政府扶贫攻坚的长期政策 | 第8-9页 |
| 1.1.3 区域背景：贫困地区的现状严峻 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 理论意义：丰富我国政府主导反贫困模式的理论内涵 | 第10页 |
| 1.2.2 社会意义：全面建成小康社会的重要议题 | 第10-11页 |
| 1.3 文献综述 | 第11-14页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3.3 研究述评 | 第14页 |
| 1.4 研究的基本思路、研究方法、重点难点、基本观点和创新之处 | 第14-18页 |
| 1.4.1 基本思路 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.3 基本观点和可能的创新点 | 第16-18页 |
| 第2章 核心概念界定与理论阐释 | 第18-26页 |
| 2.1 核心概念界定 | 第18-23页 |
| 2.1.1 连片特困地区 | 第18页 |
| 2.1.2 地方政府 | 第18-19页 |
| 2.1.3 扶贫 | 第19-20页 |
| 2.1.4 地方政府与扶贫 | 第20-23页 |
| 2.2 理论阐释 | 第23-26页 |
| 2.2.1 机会贫困理论 | 第23页 |
| 2.2.2 公共产品理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 政府失灵理论 | 第24-25页 |
| 2.2.4 协同理论 | 第25-26页 |
| 第3章 武陵山片区扶贫中的地方政府行为现状 | 第26-38页 |
| 3.1 武陵山片区概况 | 第26-27页 |
| 3.2 武陵山片区地方政府扶贫历程 | 第27-31页 |
| 3.3 武陵山片区地方政府扶贫任务 | 第31-34页 |
| 3.3.1 贫困面广量大,贫困程度深沉 | 第31-32页 |
| 3.3.2 产业发展滞后,经济体量过小 | 第32-33页 |
| 3.3.3 基础设施薄弱,公共服务落后 | 第33页 |
| 3.3.4 区域发展不平衡,收入水平差距大 | 第33-34页 |
| 3.4 武陵山片区扶贫中的地方政府行为现状 | 第34-38页 |
| 3.4.1 地方政府高度重视,政策支撑力强 | 第34-35页 |
| 3.4.2 内源式扶贫理念树立,产业开发势头好 | 第35页 |
| 3.4.3 大力推行教育扶贫,贫困人口自我能力建设有序开展 | 第35-36页 |
| 3.4.4 快速推进基础设施建设,民众生活条件有所改善 | 第36-37页 |
| 3.4.5 联合社会组织.打造扶贫新局面 | 第37-38页 |
| 第4章 武陵山片区扶贫中的地方政府行为偏差及原因 | 第38-44页 |
| 4.1 地方保护主义盛行,区域内部协作程度低,经济社会发展碎片化 | 第38页 |
| 4.2 扶贫考核不被重视,消极扶贫与争抢“贫困帽”现象多发 | 第38-39页 |
| 4.3 扶贫资金监管不力,贪污挪用现象频发,有效利用率低 | 第39-40页 |
| 4.4 贫困群体统计资料落后,贫困目标瞄准偏离,扶贫精度有待提升 | 第40-41页 |
| 4.5 财政分税制度推行,地方政府财政困难,扶贫配套资金难以到位 | 第41页 |
| 4.6 缺乏制度约束,地方政府把控决策权,群众参与受到排斥 | 第41-44页 |
| 第5章 武陵山片区扶贫中地方政府行为的提升路径 | 第44-52页 |
| 5.1 建立协同机制,强化区域扶贫合作 | 第44-45页 |
| 5.2 树立正确的政绩观,实事求是开展扶贫工作 | 第45-46页 |
| 5.3 加大扶贫资金监管,提升扶贫资金利用效率 | 第46-47页 |
| 5.4 建立精准扶贫机制,提高扶贫对象瞄准度 | 第47-48页 |
| 5.5 增加扶贫资金投入,取消地方配套要求 | 第48-50页 |
| 5.6 动员贫困群众参与,大力实施开发式扶贫 | 第50-52页 |
| 第6章 结语与展望 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-60页 |
| 攻读学位期间的科研成果目录 | 第60-61页 |
