| 摘要 | 第8-10页 |
| ABSTRACT | 第10-11页 |
| 绪论 | 第12-18页 |
| 第一节 选题的背景与意义 | 第12-13页 |
| 一、选题的背景 | 第12页 |
| 二、研究的意义 | 第12-13页 |
| 第二节 国内外研究概况 | 第13-16页 |
| 一、国内研究的现状 | 第13-14页 |
| 二、国外研究的现状 | 第14-16页 |
| 第三节 本文研究的思路、方法 | 第16-17页 |
| 一、研究思路 | 第16页 |
| 二、研究方法 | 第16-17页 |
| 第四节 本文的创新与不足 | 第17-18页 |
| 一、本文研究的创新点 | 第17页 |
| 二、本文研究的不足 | 第17-18页 |
| 第一章 农村养老保障中政府责任的概述 | 第18-21页 |
| 第一节 农村养老保障的概念 | 第18页 |
| 第二节 政府责任的界定 | 第18-19页 |
| 第三节 农村养老保障中政府的责任 | 第19-21页 |
| 第二章 我国农村养老保障的演进与现状 | 第21-31页 |
| 第一节 我国农村养老保障形式的回溯 | 第21-26页 |
| 一、家庭保障为主 | 第21-22页 |
| 二、集体保障为主 | 第22-23页 |
| 三、社会养老保障的探索 | 第23-24页 |
| 四、社会养老保障的逐步形成 | 第24-26页 |
| 第二节 我国目前农村养老保障现实需求 | 第26-29页 |
| 一、农村人口年龄结构的老龄化 | 第26页 |
| 二、家庭保障功能的弱化 | 第26-28页 |
| 三、土地保障功能的虚化 | 第28-29页 |
| 四、社会公平的内在要求 | 第29页 |
| 第三节 政府对农村养老保障需求的回应 | 第29-31页 |
| 一、政府对农村养老保障需求的积极回应 | 第29-30页 |
| 二、政府对农村养老保障需求的滞后回应 | 第30页 |
| 三、农村养老保障中政府的责任与边界渐趋明晰 | 第30-31页 |
| 第三章 武汉市黄陂区政府在农村养老保障中责任的个案分析 | 第31-38页 |
| 第一节 黄陂区政府推进农村养老保障的举措 | 第31-34页 |
| 一、发展养老保障设施 | 第32页 |
| 二、扩大养老服务覆盖面 | 第32-33页 |
| 三、调动社会积极性 | 第33页 |
| 四、整合区内服务资源 | 第33-34页 |
| 第二节 农村养老保障中黄陂区政府责任的缺失 | 第34-36页 |
| 一、欠缺整体计划 | 第34页 |
| 二、存在短视行为 | 第34-35页 |
| 三、财政投入不足 | 第35页 |
| 四、对民间养老机构缺乏有效监管 | 第35-36页 |
| 第三节 农村养老保障中黄陂区政府责任缺失的原因 | 第36-38页 |
| 一、养老服务刚性需求增加与资源供给不足 | 第36页 |
| 二、黄陂区政府与上级政府的权责划分不明晰 | 第36-37页 |
| 三、对农村养老服务行业的管理制度不合理 | 第37-38页 |
| 第四章 强化农村养老保障中黄陂区政府责任的建议 | 第38-50页 |
| 第一节 明确政府在养老保障中的角色定位 | 第38-40页 |
| 一、扮演好主导者与推动者的角色 | 第38页 |
| 二、发挥好政策导向的职能 | 第38-39页 |
| 三、发挥好示范推动作用 | 第39页 |
| 四、履行好监督管理职能 | 第39-40页 |
| 第二节 落实政府在农村养老保障体系中的责任 | 第40-45页 |
| 一、转变政府在农村养老保障中的工作职能 | 第40-41页 |
| 二、扩大政府在农村养老保障中的统筹 | 第41-42页 |
| 三、完善农村养老保障制度 | 第42-43页 |
| 四、构建农村养老服务行业标准 | 第43-44页 |
| 五、推进农村区域内的医养结合 | 第44-45页 |
| 六、推进农村互联网云平台建设 | 第45页 |
| 第三节 拓展政府在农村养老保障中的辅助责任 | 第45-50页 |
| 一、倡导农村社区居民邻里互助 | 第45-46页 |
| 二、广泛发展农村养老服务志愿者队伍 | 第46-47页 |
| 三、拓宽民间组织在农村养老保障中的活力 | 第47页 |
| 四、扩展老年人精神生活 | 第47-48页 |
| 五、强化家庭养老功能 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |