摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-9页 |
引言 | 第12-15页 |
一、土地违法行为的表现及其成因 | 第15-21页 |
(一) 土地违法行为的概念 | 第15-16页 |
(二) 土地违法行为的两种主要表现形式 | 第16-18页 |
(三) 土地违法行为不能有效遏制的原因 | 第18-21页 |
二、非法转让及非法占用土地违法行为行政处罚的依据分析 | 第21-27页 |
(一) 非法转让及非法占用土地违法行为行政处罚的依据 | 第21页 |
(二) 非法转让及非法占用土地违法行为行政处罚执行依据存在的瑕疵 | 第21-27页 |
1. 行政处罚存在法律规定上的不足 | 第21-22页 |
2. 行政处罚的执行存在法律规定及具体程序上的不足 | 第22-27页 |
三、非法转让、占用土地行政处罚强制执行机制的现状及问题分析 | 第27-36页 |
(一) 土地违法行政处罚后强制拆除机制的现状 | 第27-30页 |
1. 法院对限期拆除新建建筑物及其他设施强制执行现状数据分析 | 第27-28页 |
2. 政府对没收土地上新建建筑物及其他设施强制执行现状分析 | 第28-30页 |
(二) 土地强制执行机制存在的法律规范缺失 | 第30-32页 |
1. 土地违法强制执行的法律规定分析 | 第30-31页 |
2. 土地违法处罚后强制执行程序的缺失 | 第31-32页 |
(三) 土地违法强制执行机制存在的现实性问题 | 第32-36页 |
1. 强制执行权的属性存在争议 | 第32-33页 |
2. 国土资源部门缺乏拆除新建建筑物及其他设施的强制执行权 | 第33-34页 |
3. 政府缺乏对没收土地上新建建筑物及其他设施的具体操作程序 | 第34页 |
4. 执行力度问题——执行难、执行不能 | 第34-36页 |
四、土地违法行为行政处罚后强制执行机制的完善 | 第36-41页 |
(一) 增强法律规范的可操作性 | 第36-37页 |
(二) 赋予县级及以上国土部门拆除违法建筑强制执行权 | 第37-39页 |
1. 赋予县级及以上国土部门拆除违法建筑强制执行权 | 第37-38页 |
2. 土地违法行政处罚强制执行方式的具体化 | 第38-39页 |
(三) 完善土地违法强制执行的具体建议 | 第39-41页 |
结语 | 第41-43页 |
参考文献 | 第43-45页 |
致谢 | 第45页 |