| 论文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第9-15页 |
| (一) 选题背景 | 第9-10页 |
| (二) 研究意义 | 第10页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1. 国外相关研究 | 第10-11页 |
| 2. 国内研究现状 | 第11-12页 |
| (四) 研究方法 | 第12-13页 |
| 1. 文献研究法 | 第12页 |
| 2. 案例研究法 | 第12-13页 |
| 3. 比较分析法 | 第13页 |
| (五) 研究内容和可能的创新之处 | 第13-15页 |
| 1. 论文研究内容 | 第13-14页 |
| 2. 可能的创新之处 | 第14-15页 |
| 二、压力型体制：影响地方政府行为选择的重要约束条件 | 第15-27页 |
| (一) 压力型体制的含义、运行及实质 | 第15-19页 |
| 1. 压力型体制的产生 | 第15页 |
| 2. 压力型体制的含义 | 第15-16页 |
| 3. 压力型体制的运行 | 第16-17页 |
| 4. 压力型体制的实质 | 第17-19页 |
| (二) 压力型体制下的地方政府竞争 | 第19-24页 |
| 1. 地方政府竞争的含义及理论 | 第19-20页 |
| 2. “压力型体制下”地方政府的过度竞争 | 第20-24页 |
| (三) 压力型体制下的官员晋升“锦标赛” | 第24-27页 |
| 1. 政府间压力型关系架构 | 第24页 |
| 2. 政治锦标赛的内容 | 第24-25页 |
| 3. 政治锦标赛的激励机制 | 第25-27页 |
| 三、由任期短期化到行为短期化 | 第27-37页 |
| (一) 地方政府官员任期短期化的现实 | 第27-29页 |
| (二) 地方政府官员行为的短期化 | 第29-30页 |
| 1. 目标的短期化 | 第29页 |
| 2. 行为的功利化 | 第29-30页 |
| (三) 地方政府官员行为短期化的负效应 | 第30-37页 |
| 1. 政绩工程泛滥 | 第30-31页 |
| 2. 人走政息 | 第31-34页 |
| 3. 经济发展与社会发展失衡 | 第34-35页 |
| 4. 地方政府债台高筑 | 第35-37页 |
| 四、压力型体制下地方政府官员行为短期化的机理分析 | 第37-42页 |
| (一) 任期短期化：上级强化对下级控制 | 第37-38页 |
| 1. 权力的运行机制的影响 | 第37-38页 |
| 2. 各级政府的同构性 | 第38页 |
| (二) 加压驱动构成了行为短期化的“倒逼”机制 | 第38-39页 |
| (三) 行为短期化是下级因应上级的“机会主义”策略 | 第39-40页 |
| 1. “经济人”的前提 | 第39页 |
| 2. 信息不对称下的博弈 | 第39-40页 |
| (四) 上下级之间的“合谋” | 第40-42页 |
| 1. 上下级之间“合谋”的条件 | 第40-41页 |
| 2. 合谋的形式 | 第41-42页 |
| 五、遏制地方政府行为短期化和任期短期化的对策措施 | 第42-48页 |
| (一) 任期的刚性约束 | 第42页 |
| (二) 规范官员离任程序 | 第42-45页 |
| 1. 完善领导干部离任交接管理制度 | 第42-44页 |
| 2. 设立重大行政决策责任终身追究制 | 第44-45页 |
| (三) 完善政绩考核制度 | 第45-46页 |
| 1. 完善考核指标的科学性 | 第45-46页 |
| 2. 多中心参与主体 | 第46页 |
| (四) 加强公民参与 | 第46-48页 |
| 六、结束语 | 第48-49页 |
| 注释 | 第49-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻读硕士期间发表的学术论文目录 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |