| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 第1章 烟草专卖行政执法风险防控理论概述 | 第11-19页 |
| ·烟草专卖行政执法风险的内涵 | 第11-12页 |
| ·烟草专卖行政执法风险防控的内涵和分类 | 第12-14页 |
| ·烟草专卖行政执法风险防控的内涵 | 第12-13页 |
| ·烟草专卖行政执法风险防控的分类 | 第13-14页 |
| ·现行法律法规对烟草专卖行政执法风险防控的基本规范 | 第14-17页 |
| ·《烟草专卖法》对行政执法风险防控的相关规定 | 第14-17页 |
| ·一般行政法对行政执法风险防控的相关规定 | 第17页 |
| ·研究烟草专卖行政执法风险防控的必要性 | 第17-19页 |
| 第2章 我国烟草专卖行政执法风险的表现及风险产生的原因 | 第19-26页 |
| ·我国烟草专卖行政执法风险的表现 | 第19-21页 |
| ·规范性文件违法导致烟草专卖行政执法使用依据错误 | 第19页 |
| ·行政许可环节存在执法风险 | 第19-20页 |
| ·监督检查环节存在执法风险 | 第20页 |
| ·行政处罚环节存在执法风险 | 第20-21页 |
| ·举报投诉受理环节存在执法风险 | 第21页 |
| ·我国烟草专卖行政执法风险存在的原因 | 第21-26页 |
| ·行政官僚制的消极影响导致权大于法的人治思想严重 | 第21-22页 |
| ·制度失范导致烟草专卖行政执法体制机制不完善，运行不规范 | 第22页 |
| ·执法人员素质不高，“角色错位”现象多发 | 第22-24页 |
| ·行政权力寻租，执法舞私事件不断发生 | 第24页 |
| ·行政自由裁量权的异化 | 第24-26页 |
| 第3章 域外行政执法风险防控机制的借鉴 | 第26-38页 |
| ·美国 | 第26-29页 |
| ·行政执法伦理的实现机制 | 第26-27页 |
| ·行政执法监督制度 | 第27-29页 |
| ·英国 | 第29-32页 |
| ·行政执法伦理的实现机制 | 第29-31页 |
| ·行政执法监督制度 | 第31-32页 |
| ·日本 | 第32-34页 |
| ·行政执法伦理的实现机制 | 第32-33页 |
| ·行政执法监督制度 | 第33-34页 |
| ·域外行政执法风险防控对我国的借鉴意义 | 第34-38页 |
| ·行政执法伦理的实现机制 | 第35页 |
| ·行政执法监督制度 | 第35-38页 |
| 第4章 烟草专卖行政执法风险防控的措施 | 第38-48页 |
| ·强化行政执法教育，提高烟草专卖行政执法人员素质 | 第38-40页 |
| ·行政执法教育的方法 | 第38-39页 |
| ·行政执法教育的内容 | 第39-40页 |
| ·明确行政执法教育的效果 | 第40页 |
| ·加强行政执法制度建设，提高烟草专卖行政执法规范程度 | 第40-45页 |
| ·建立健全烟草专卖行政执法规范 | 第40-42页 |
| ·加强政府信用制度建设 | 第42-44页 |
| ·建立行政执法咨询评议机构 | 第44-45页 |
| ·完善行政执法监督机制 | 第45-48页 |
| ·加强防范 | 第45-47页 |
| ·合理确定行政执法监督规范 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果 | 第51页 |
