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政府公共服务外包:困境与突破路径选择

摘要第1-6页
Abstract第6-11页
第1章 绪论第11-18页
   ·问题的提出第11-12页
   ·研究的目的与意义第12-13页
     ·研究目的第12页
     ·研究意义第12-13页
   ·国内外研究现状第13-17页
     ·国内研究现状第13-14页
     ·国外研究现状第14-17页
   ·研究内容、研究方法和创新点第17-18页
     ·研究内容第17页
     ·研究方法第17页
     ·创新点第17-18页
第2章 政府公共服务外包相关理论第18-25页
   ·公共物品与公共服务第18-19页
   ·民营化、公共服务外包、政府采购第19-20页
   ·西方国家政府公共服务外包的背景第20-22页
     ·严重的财政危机第20-21页
     ·公共部门的低效第21页
     ·公共服务需求与供给之间的矛盾第21-22页
   ·公共服务外包的理论基础第22-25页
     ·公共服务的提供与生产可分离理论第22页
     ·公共选择理论第22-23页
     ·新公共管理理论第23页
     ·治理理论第23-25页
第3章 我国政府公共服务外包的现状第25-35页
   ·我国政府公共服务外包的动力机制第25-27页
     ·地方政府财政紧张:经济压力第25页
     ·政府职能转变:政治推动力第25-26页
     ·全球化下政府治理改革的影响:国际推动力第26-27页
   ·我国政府公共服务外包的实践流变第27-29页
   ·我国政府公共服务外包的特征第29-31页
     ·内容不断扩展,逐渐靠近权力中心第30页
     ·发展过程中的地域性差异明显第30-31页
     ·地方政府的改革尝试第31页
   ·我国政府公共服务外包的价值第31-35页
     ·降低行政成本,建设廉价政府第31-32页
     ·增加公共服务数量,提高公共服务质量第32-33页
     ·深化行政体制改革,推进政府职能转变第33-34页
     ·完善市场机制,培育社会组织第34-35页
第4章 我国政府公共服务外包的困境第35-51页
   ·理论困境第35-36页
     ·公共服务民营化理论受到质疑第35-36页
     ·我国政府公共服务外包理论的贫乏第36页
   ·相关阻碍因素第36-41页
     ·法律、法规与制度建设不足第36-38页
     ·市场机制与社会机制不成熟第38-39页
     ·相关利益主体的阻碍第39-41页
   ·成本困境第41-44页
     ·购买成本第41-42页
     ·交易成本第42-43页
     ·其他成本第43-44页
   ·公共服务供给的风险增加第44-47页
     ·公共服务供给失败第45-46页
     ·形成私人垄断第46页
     ·公共服务非均等化第46-47页
   ·政府能力困境第47-51页
     ·对承包商的培育与选择能力困境第47-48页
     ·合同制定能力困境第48-49页
     ·合同管理能力困境第49-51页
第5章 我国政府公共服务外包困境的突破路径选择第51-66页
   ·建构有中国特色的公共服务外包理论第51-53页
     ·中国特色公共服务外包理论的内涵第51-52页
     ·中国特色公共服务外包理论的构建路径第52-53页
   ·树立正确的观念第53-56页
     ·政府树立新的行政观念第54页
     ·转变公众观念第54-56页
   ·建构政府公共服务外包的法律法规与制度体系第56-58页
     ·健全法律法规体系第56-57页
     ·完善制度保障第57-58页
   ·发展政府公共服务外包技术第58-61页
     ·成本核算与控制技术第59页
     ·招标技术第59-60页
     ·合同拟定技术第60页
     ·绩效监督技术第60-61页
   ·完善公共服务的多元供给机制——建立公私“伙伴”关系第61-66页
     ·明确政府责任,强化政府能力第61-62页
     ·培育市场主体第62-63页
     ·扩大社会组织参与第63-66页
结语第66-67页
参考文献第67-70页
致谢第70-71页
攻读学位期间取得的科研成果第71页

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