摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
第1章 绪论 | 第11-18页 |
·问题的提出 | 第11-12页 |
·研究的目的与意义 | 第12-13页 |
·研究目的 | 第12页 |
·研究意义 | 第12-13页 |
·国内外研究现状 | 第13-17页 |
·国内研究现状 | 第13-14页 |
·国外研究现状 | 第14-17页 |
·研究内容、研究方法和创新点 | 第17-18页 |
·研究内容 | 第17页 |
·研究方法 | 第17页 |
·创新点 | 第17-18页 |
第2章 政府公共服务外包相关理论 | 第18-25页 |
·公共物品与公共服务 | 第18-19页 |
·民营化、公共服务外包、政府采购 | 第19-20页 |
·西方国家政府公共服务外包的背景 | 第20-22页 |
·严重的财政危机 | 第20-21页 |
·公共部门的低效 | 第21页 |
·公共服务需求与供给之间的矛盾 | 第21-22页 |
·公共服务外包的理论基础 | 第22-25页 |
·公共服务的提供与生产可分离理论 | 第22页 |
·公共选择理论 | 第22-23页 |
·新公共管理理论 | 第23页 |
·治理理论 | 第23-25页 |
第3章 我国政府公共服务外包的现状 | 第25-35页 |
·我国政府公共服务外包的动力机制 | 第25-27页 |
·地方政府财政紧张:经济压力 | 第25页 |
·政府职能转变:政治推动力 | 第25-26页 |
·全球化下政府治理改革的影响:国际推动力 | 第26-27页 |
·我国政府公共服务外包的实践流变 | 第27-29页 |
·我国政府公共服务外包的特征 | 第29-31页 |
·内容不断扩展,逐渐靠近权力中心 | 第30页 |
·发展过程中的地域性差异明显 | 第30-31页 |
·地方政府的改革尝试 | 第31页 |
·我国政府公共服务外包的价值 | 第31-35页 |
·降低行政成本,建设廉价政府 | 第31-32页 |
·增加公共服务数量,提高公共服务质量 | 第32-33页 |
·深化行政体制改革,推进政府职能转变 | 第33-34页 |
·完善市场机制,培育社会组织 | 第34-35页 |
第4章 我国政府公共服务外包的困境 | 第35-51页 |
·理论困境 | 第35-36页 |
·公共服务民营化理论受到质疑 | 第35-36页 |
·我国政府公共服务外包理论的贫乏 | 第36页 |
·相关阻碍因素 | 第36-41页 |
·法律、法规与制度建设不足 | 第36-38页 |
·市场机制与社会机制不成熟 | 第38-39页 |
·相关利益主体的阻碍 | 第39-41页 |
·成本困境 | 第41-44页 |
·购买成本 | 第41-42页 |
·交易成本 | 第42-43页 |
·其他成本 | 第43-44页 |
·公共服务供给的风险增加 | 第44-47页 |
·公共服务供给失败 | 第45-46页 |
·形成私人垄断 | 第46页 |
·公共服务非均等化 | 第46-47页 |
·政府能力困境 | 第47-51页 |
·对承包商的培育与选择能力困境 | 第47-48页 |
·合同制定能力困境 | 第48-49页 |
·合同管理能力困境 | 第49-51页 |
第5章 我国政府公共服务外包困境的突破路径选择 | 第51-66页 |
·建构有中国特色的公共服务外包理论 | 第51-53页 |
·中国特色公共服务外包理论的内涵 | 第51-52页 |
·中国特色公共服务外包理论的构建路径 | 第52-53页 |
·树立正确的观念 | 第53-56页 |
·政府树立新的行政观念 | 第54页 |
·转变公众观念 | 第54-56页 |
·建构政府公共服务外包的法律法规与制度体系 | 第56-58页 |
·健全法律法规体系 | 第56-57页 |
·完善制度保障 | 第57-58页 |
·发展政府公共服务外包技术 | 第58-61页 |
·成本核算与控制技术 | 第59页 |
·招标技术 | 第59-60页 |
·合同拟定技术 | 第60页 |
·绩效监督技术 | 第60-61页 |
·完善公共服务的多元供给机制——建立公私“伙伴”关系 | 第61-66页 |
·明确政府责任,强化政府能力 | 第61-62页 |
·培育市场主体 | 第62-63页 |
·扩大社会组织参与 | 第63-66页 |
结语 | 第66-67页 |
参考文献 | 第67-70页 |
致谢 | 第70-71页 |
攻读学位期间取得的科研成果 | 第71页 |