摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
一、 导论 | 第11-20页 |
(一) 问题的提出及研究的意义 | 第11-12页 |
1. 问题的提出 | 第11页 |
2. 研究意义 | 第11-12页 |
(二) 国内外相关研究 | 第12-16页 |
1. 国外相关研究综述 | 第12-14页 |
2. 国内相关研究综述 | 第14-16页 |
(三) 研究内容与研究方法 | 第16-18页 |
1. 研究角度 | 第16-17页 |
2. 研究思路 | 第17页 |
3. 研究方法 | 第17-18页 |
(四) 创新与局限 | 第18-20页 |
1. 创新之处 | 第18页 |
2. 文章的不足之处 | 第18-20页 |
二、 地方政府政策执行力 | 第20-26页 |
(一) 政策执行力的内涵与机理 | 第20-22页 |
1. 地方政府的政策执行力 | 第20页 |
2. 政策执行力的生长机理 | 第20-22页 |
(二) 地方政府的执行性特点分析 | 第22-23页 |
1. 政府的主要职责在于“执行” | 第22页 |
2. 地方政府,特别是县乡级基层政府是“执行力型政府” | 第22页 |
3. 执行力型政府的内涵及价值取向 | 第22-23页 |
(三) 对地方政府政策执行力进行研究的理论基础 | 第23-26页 |
1. 系统理论与政府执行力研究 | 第23-24页 |
2. 委托-代理理论与政府执行力研究 | 第24-25页 |
3. 博弈论与政府执行力研究 | 第25-26页 |
三、 地方政府公共政策执行力现状分析与执行力弱化的根源探析 | 第26-34页 |
(一) 地方政府公共政策执行力状况分析 | 第26-27页 |
1.地方政府公共政策执行力的成效 | 第26页 |
2.地方政府公共政策执行力暴露出的问题及其原因 | 第26-27页 |
(二) 地方政府政策执行力弱化的根源探析 | 第27-34页 |
1. 地方政府执行机制不健全 | 第27-29页 |
2. 地方政府执行人员执行素质不高 | 第29-30页 |
3. 地方政府执行对象的阻力 | 第30-31页 |
4. 地方政府执行利益配置失衡 | 第31-32页 |
5. 地方政府执行环境的制约 | 第32-34页 |
四、 我国地方政府政策执行力提升的路径选择 | 第34-44页 |
(一) 优化地方政府执行机制 | 第34-36页 |
1. 重塑政府组织架构 | 第34页 |
2. 建立完善的内部管理机制 | 第34-35页 |
3. 完善政策执行监督机制 | 第35页 |
4. 健全执行协调机制 | 第35-36页 |
(二) 提升地方政府执行主体的执行力素质 | 第36-37页 |
1. 创建科学的人员选拔与竞争机制 | 第36页 |
2. 树立执行人员责任意识,培养执行理念 | 第36-37页 |
3. 提高执行人员的专业知识水平 | 第37页 |
4. 掌握科学的执行方法 | 第37页 |
(三) 争取执行对象的支持配合 | 第37-39页 |
1. 建立协调机制,保障执行对象利益最大化 | 第37-38页 |
2. 加强宣传制度建设,积极引导观念转化 | 第38页 |
3. 完善执行对象参与制度 | 第38-39页 |
(四) 均衡地方政府执行利益配置 | 第39-40页 |
1. 有效遏制非正当利益 | 第39页 |
2. 保障合理利益 | 第39-40页 |
3. 合理的利益调配机制 | 第40页 |
4. 合理的利益平衡机制 | 第40页 |
(五) 培育地方政府的执行环境 | 第40-42页 |
1. 保障执行资源 | 第40页 |
2. 强化法制观念 | 第40-41页 |
3. 创建智力支持系统 | 第41页 |
4. 培育执行力文化 | 第41-42页 |
(六) 政府模式的转型:构建执行力型地方政府 | 第42-44页 |
1. 培养地方政府及其人员的执行精神政府理念 | 第42页 |
2. 提高地方政府人员的行政执行素质 | 第42-43页 |
3. 提高地方政府组织的总体执行力 | 第43页 |
4. 提高地方政府执行活动的效率 | 第43-44页 |
结论 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |
附录 | 第47-48页 |
后记 | 第48-49页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第49页 |