| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-21页 |
| 第一节 研究目的与研究意义 | 第9-11页 |
| 一、 研究目的 | 第9页 |
| 二、 研究意义 | 第9-11页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第11-21页 |
| 一、 国内研究现状 | 第11-20页 |
| 二、 国外研究现状 | 第20-21页 |
| 第一章 公共图书馆免费开放服务概述 | 第21-32页 |
| 第一节 公共图书馆免费开放服务基本概念 | 第21-22页 |
| 一、 公共图书馆免费开放服务的含义 | 第21页 |
| 二、 公共图书馆免费开放服务的范围 | 第21-22页 |
| 第二节 公共图书馆免费开放服务必要性及可行性分析 | 第22-27页 |
| 一、 公共图书馆免费开放服务的必要性 | 第22-23页 |
| 二、 公共图书馆免费开放服务的可行性分析 | 第23-27页 |
| 第三节 我国公共图书馆免费开放服务回顾 | 第27-29页 |
| 第四节 国外公共图书馆免费开放服务政策及启示 | 第29-31页 |
| 一、 英国 | 第29页 |
| 二、 澳大利亚 | 第29-30页 |
| 三、 日本 | 第30页 |
| 四、 国外公共图书馆免费开放服务政策对我国的启示 | 第30-31页 |
| 第五节 我国公共图书馆免费开放服务政策界限 | 第31-32页 |
| 第二章 当前我国公共图书馆免费开放服务存在的主要问题及成因分析 | 第32-39页 |
| 第一节 当前我国公共图书馆免费开放服务存在的主要问题 | 第32-35页 |
| 一、 公共图书馆免费开放服务政策本身存在的问题 | 第32-33页 |
| 二、 公共图书馆免费开放服务政策执行中问题 | 第33-35页 |
| 第二节 当前我国公共图书馆免费开放服务存在的主要问题的成因分析 | 第35-39页 |
| 一、 我国图书馆立法的不健全导致政策执行不完全 | 第35页 |
| 二、 我国经济发展不平衡导致图书馆供给不平衡 | 第35-38页 |
| 三、 图书馆内部管理落后导致政策创新动力不足 | 第38-39页 |
| 第三章 健全我国公共图书馆免费开放服务的建议 | 第39-54页 |
| 第一节 加快图书馆立法 | 第39-40页 |
| 第二节 明确政府责任与社会自资金保证各地区的公共图书馆供给 | 第40-43页 |
| 一、 明确政府在免费开放服务中的责任 | 第40-41页 |
| 二、 国家财政保障 | 第41-43页 |
| 三、 鼓励社会资金的投入 | 第43页 |
| 第三节 加大公共图书馆实力的建设 | 第43-46页 |
| 一、 公共图书馆实力的建设 | 第43-44页 |
| 二、 制定科学合理的馆藏建设制度 | 第44页 |
| 三、 加强监管，建立评估体系 | 第44-45页 |
| 四、 创新读者服务制度 | 第45-46页 |
| 第四节 提高公共图书馆馆员素质 | 第46-48页 |
| 一、 完善图书馆员职业资格认证 | 第46-47页 |
| 二、 免费开放服务的发展需要大量人才 | 第47页 |
| 三、 免费开放服务需要更多复合型人才 | 第47-48页 |
| 四、 建设学习型的高素质人才队伍 | 第48页 |
| 第五节 构建新型公共图书馆服务体系 | 第48-49页 |
| 一、 实行总分馆体制 | 第49页 |
| 二、 总分馆体制在公共图书馆免费开放中的作用 | 第49页 |
| 第六节 依靠社会力量推动公共图书馆免费开放服务政策实施 | 第49-51页 |
| 一、 成立图书馆基金会 | 第50-51页 |
| 二、 建立推广图书馆志愿者长效机制 | 第51页 |
| 第七节 大力推广读者诚信入馆 | 第51-54页 |
| 一、 做好读者的诚信教育 | 第52页 |
| 二、 建立读者诚信档案 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
