| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 前言 | 第12-15页 |
| (一) 问题的缘起 | 第12页 |
| 1. 研究背景 | 第12页 |
| 2. 研究意义 | 第12页 |
| (二) 研究内容与研究思路 | 第12-13页 |
| 1. 研究内容 | 第12-13页 |
| 2. 研究思路 | 第13页 |
| (三) 研究方法与创新点 | 第13-15页 |
| 1. 研究方法 | 第13页 |
| 2. 创新点 | 第13-15页 |
| 一、舆论监督的含义、方式、特点及功能 | 第15-24页 |
| (一) 舆论监督的含义 | 第15-16页 |
| (二) 舆论监督的方式 | 第16-19页 |
| 1. 新闻媒体发表意见和看法 | 第17页 |
| 2. 以网络的新形式进行监督 | 第17-18页 |
| 3. 民意测验的形式进行的监督 | 第18-19页 |
| (三) 舆论监督的特征 | 第19-20页 |
| 1. 监督主体的广泛性 | 第19页 |
| 2. 监督方式的公开性 | 第19页 |
| 3. 监督影响的及时性 | 第19页 |
| 4. 监督效果的威慑性 | 第19-20页 |
| (四) 舆论监督的功能 | 第20-21页 |
| 1. 舆论监督完善监督体制 | 第20页 |
| 2. 舆论监督能促进行政决策的民主化和科学化 | 第20-21页 |
| 3. 舆论监督确保公民知情权的实现 | 第21页 |
| 4. 国家政策法令的执行需要舆论监督 | 第21页 |
| (五) 舆论监督的存在和发展条件 | 第21-24页 |
| 1. 舆论的构成条件 | 第21-22页 |
| 2. 舆论监督存在和发展的社会条件 | 第22-24页 |
| 二、对行政权的舆论监督 | 第24-28页 |
| (一) 行政权与行政权的异化 | 第24-26页 |
| 1. 行政权 | 第24页 |
| 2. 行政权的异化 | 第24-26页 |
| (二) 对行政权的舆论监督 | 第26-28页 |
| 1. 对党和政府决策有助推作用 | 第26页 |
| 2. 有助于抑制和消除腐败 | 第26-27页 |
| 3. 有助于拓宽民众参政议政的渠道 | 第27-28页 |
| 三、我国行政权的舆论监督 | 第28-35页 |
| (一) 我国行政权的舆论监督状况 | 第28-29页 |
| 1. 改革开放前我国行政权的舆论监督状况 | 第28页 |
| 2. 改革开放后我国行政权的舆论监督状况 | 第28-29页 |
| (二) 行政权舆论监督存在的问题 | 第29-31页 |
| 1. 舆论监督受碍于行政力量,很难深入发展 | 第29-30页 |
| 2. 舆论监督的层次比较低、范围有限、介入深度不够 | 第30页 |
| 3. 新闻媒体作为社会守望者的角色扮演没有真正到位 | 第30-31页 |
| 4. 舆论监督的气候受政治影响,阴晴不定,时好时坏 | 第31页 |
| 5. 来自行政权的反作用力成为舆论监督的桎梏 | 第31页 |
| (三) 行政权的舆论监督存在问题的原因分析 | 第31-35页 |
| 1. 行政权的过多干预 | 第31-32页 |
| 2. 法律的制约 | 第32页 |
| 3. “正面宣传为主”的观点误区 | 第32-33页 |
| 4. 新闻媒体的独立性差 | 第33页 |
| 5. 公民社会的氛围没有形成 | 第33-35页 |
| 四、我国行政权的舆论监督机制完善之建议 | 第35-45页 |
| (一) 改善和加强我国行政权的舆论监督的原则 | 第35-37页 |
| 1. 人民利益原则 | 第35页 |
| 2. 党性原则 | 第35页 |
| 3. 以国家宪法法律为准绳原则 | 第35-36页 |
| 4. 真实、公正、平等原则 | 第36页 |
| 5. 适度原则 | 第36-37页 |
| (二) 完善我国行政权的舆论监督的对策建议 | 第37-45页 |
| 1. 提高对舆论监督的认知 | 第37页 |
| 2. 以制约行政权为重点,努力加大舆论监督的广度、力度和深度 | 第37-38页 |
| 3. 建立舆论监督与行政权的良性互动机制 | 第38-40页 |
| 4. 加强舆论监督立法,推动舆论监督的法制建设 | 第40-43页 |
| 5. 保证司法独立使舆论监督坚强有力 | 第43页 |
| 6. 舆论监督与其它监督方式相结合 | 第43-45页 |
| 结束语 | 第45-46页 |
| 注释 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 读研期间发表的论文 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
