| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| 一、国内外研究概况 | 第9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| 三、研究方法 | 第10页 |
| 四、创新之处 | 第10页 |
| 五、文献综述 | 第10-13页 |
| 六、相关概念的界定 | 第13-16页 |
| 第一章 社会转型期群体性冲突的复杂性和政府外部沟通的重要性 | 第16-23页 |
| 第一节 处于持续冲突中的公共行政 | 第16-18页 |
| 一、社会转型期的社会冲突的性质 | 第16-17页 |
| 二、转型期社会冲突的特点 | 第17-18页 |
| 第二节 政府外部沟通在社会冲突解决中的重要作用 | 第18-23页 |
| 一、政府外部沟通可以使社会冲突中各利益相关者的利益得以表达，起到了减压的作用 | 第18-19页 |
| 二、政府外部沟通是疏导民意的有力政策工具 | 第19页 |
| 三、政府外部沟通有利于冲突管理中决策制定的民主化和科学化 | 第19-20页 |
| 四、政府外部沟通可以弥补公众与政府之间的信任裂痕，建立和维持政府信用 | 第20页 |
| 五、政府外部沟通有利于多元化中心的参与式治理 | 第20-21页 |
| 六、政府外部沟通有助于建立我国负责任的大国形象，增进全球化背景下我国政府与国际社会的理解 | 第21-23页 |
| 第二章 政府外部沟通网络 | 第23-33页 |
| 第一节 政府对外沟通要素 | 第23-25页 |
| 第二节 政府外部沟通结构 | 第25-30页 |
| 一、形成了一个全通道式的沟通网络 | 第25-26页 |
| 二、沟通网络中的主体角色 | 第26-30页 |
| 第三节 政府外部沟通机制 | 第30-33页 |
| 一、政府外部沟通流程 | 第30-31页 |
| 二、政府外部沟通方式 | 第31-33页 |
| 第三章 我国政府外部沟通系统的局限 | 第33-39页 |
| 第一节 沟通观念的局限 | 第33-34页 |
| 一、传统的官本位思想严重，忽视政府外部沟通的地位与作用 | 第33-34页 |
| 二、自我封闭的行政惯性阻碍了沟通的进行 | 第34页 |
| 第二节 沟通渠道的缺陷 | 第34-37页 |
| 一、政策表达失败或扭曲 | 第34-35页 |
| 二、忽视信息反馈机制，单向信息沟通模式 | 第35-36页 |
| 三、沟通缺乏制度化渠道 | 第36-37页 |
| 第三节 沟通技术缺陷 | 第37-39页 |
| 一、官员行政素质有待提高，沟通的专业化有待加强 | 第37页 |
| 二、信息发布缺乏连贯性和一致性 | 第37页 |
| 三、事后沟通反映体制性迟钝 | 第37-39页 |
| 第四章 构建有效应对社会冲突的政府外部沟通体系对策建议 | 第39-48页 |
| 第一节 新时期和新技术背景下的政府外部沟通策略 | 第39-42页 |
| 一、转变沟通观念，主动沟通 | 第39-40页 |
| 二、了解沟通的目标群体，因人因地制宜沟通方法 | 第40页 |
| 三、正面真诚沟通，不要避实就虚 | 第40-41页 |
| 四、事前事中及时沟通，事后迅速反应 | 第41-42页 |
| 第二节 加强政府外部沟通过程中的制度建设 | 第42-45页 |
| 一、完善政府信息公开制度 | 第42-43页 |
| 二、健全政府信息反馈机制 | 第43页 |
| 三、建立弹性化的专业沟通中心 | 第43-44页 |
| 四、扩展沟通渠道和媒介 | 第44页 |
| 五、加强政府公务员沟通能力的建设，培养公民理性诉求素质 | 第44-45页 |
| 第三节 巩固政府外部沟通过程中的法律保障 | 第45-46页 |
| 第四节 完善政府外部沟通过程中的方法技术 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49页 |
