| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| 一、研究背景与选题意义 | 第8-9页 |
| 二、研究思路 | 第9-10页 |
| 三、相关研究综述 | 第10-13页 |
| (一) 整体性治理理论相关研究综述 | 第10-12页 |
| (二) 海关缉私领域中外研究成果 | 第12-13页 |
| 四、相关概念界定 | 第13页 |
| 五、研究方法 | 第13-14页 |
| 六、论文结构和布局 | 第14-16页 |
| 第一章 整体性治理理论及其应用 | 第16-26页 |
| 第一节 整体性治理理论及其主要内容 | 第16-20页 |
| 一、整体性治理理论产生的背景 | 第16-17页 |
| 二、整体性治理理论的主要内容 | 第17-20页 |
| 第二节 整体性治理理论在西方国家政府治理中的应用 | 第20-23页 |
| 一、整体性治理理论在英国的应用 | 第20-21页 |
| 二、整体性治理理论在澳大利亚的应用 | 第21-22页 |
| 三、整体性治理理论在美国的应用 | 第22-23页 |
| 第三节 对整体性治理理论的若干批评和修正 | 第23-26页 |
| 一、对功能整合的批评及修正 | 第23-24页 |
| 二、对组织协调的批评及修正 | 第24页 |
| 三、对问责机制的批评及修正 | 第24-26页 |
| 第二章 整体性治理视野下海关"大监管"体系的内部整合 | 第26-39页 |
| 第一节 海关"大监管"体系的提出及其框架要点 | 第26-30页 |
| 一、海关"大监管"体系提出的背景 | 第26-27页 |
| 二、海关"大监管"体系的框架要点 | 第27-29页 |
| 三、整体性治理理论对海关"大监管"体系建设的指导意义 | 第29-30页 |
| 第二节 从缉私看海关"大监管"体系的建设进程 | 第30-32页 |
| 一、1998年海关缉私局成立以前 | 第30页 |
| 二、1998年海关缉私局成立以后 | 第30-31页 |
| 三、2005年行政执法权调整以后 | 第31页 |
| 四、2009年"大监管"体系建立以后 | 第31-32页 |
| 第三节 从缉私来看海关"大监管"体系建设的成果 | 第32-35页 |
| 一、建设缉私"大监管"体系的重要意义 | 第32-33页 |
| 二、建设缉私"大监管"体系的初步成效 | 第33-35页 |
| 第四节 从缉私来看海关"大监管"体系建设有待改进的问题 | 第35-39页 |
| 一、海关内部"联合缉私"机制有待完善 | 第35-37页 |
| 二、海关外部"综合打私"合力亟需强化 | 第37-39页 |
| 第三章 整体性理论指导下海关"大监管"体系的外部合作 | 第39-55页 |
| 第一节 大部制改革和海关的定位 | 第39-42页 |
| 一、大部制改革及其在西方国家的经验借鉴 | 第40-42页 |
| 二、中国大部制改革中的海关定位 | 第42页 |
| 第二节 从iPad进口税之争看部际合作机制 | 第42-47页 |
| 一、事件背景介绍 | 第43-44页 |
| 二、从iPad进口税之争看部际争议的成因 | 第44-47页 |
| 三、从iPad进口税之争看部际合作机制的建立 | 第47页 |
| 第三节 地方经济建设与海关缉私之间的利益博弈 | 第47-51页 |
| 一、海关缉私的经济管制职能 | 第48-49页 |
| 二、地方经济建设与海关缉私之间的利益博弈 | 第49-50页 |
| 三、加强海关缉私与地方经济建设有机结合、共同发展的实现途径 | 第50-51页 |
| 第四节 整体性治理与海关"大监管"体系的未来方向 | 第51-55页 |
| 一、在海关缉私"大监管"体系中引入社会中介组织的必要性分析 | 第52-53页 |
| 二、在海关缉私"大监管"体系中引入社会中介组织初探——与会计师事务所的合作 | 第53-55页 |
| 结语:对进一步推动海关"大监管"体系建设的若干思考和对策建议 | 第55-60页 |
| 一、职权划分上,明确责任、统一权责 | 第56-57页 |
| 二、业务运行上,协调配合、提升效能 | 第57-58页 |
| 三、队伍建设上,统一管理、统筹使用 | 第58页 |
| 四、风险防控上,双向监督、发挥合力 | 第58-59页 |
| 五、综合保障上,整合资源、有效配置 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 后记 | 第63-65页 |
