| 内容提要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、行政指导的性质 | 第11-20页 |
| (一) 行政指导是否是行政行为 | 第12-15页 |
| (二) 行政指导的强制力问题 | 第15-17页 |
| (三) 行政指导是否具有权力性 | 第17-20页 |
| 二、我国行政指导面临的困境 | 第20-26页 |
| (一) 行政指导在中国的发展 | 第20-22页 |
| (二) 行政指导的困境剖析 | 第22-26页 |
| 三、行政指导法律规制的价值与原则 | 第26-32页 |
| (一) 法律规制的价值 | 第26-27页 |
| (二) 确立法制化的原则 | 第27-32页 |
| 四、行政指导的法制化路径选择 | 第32-40页 |
| (一) 加强行政指导的程序控制 | 第32-36页 |
| (二) 明晰行政指导法律责任的分配 | 第36-37页 |
| (三) 建立行政指导的法律救济制度 | 第37-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 后记 | 第43页 |