| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-19页 |
| 1 研究的目的和意义 | 第9-11页 |
| ·研究的目的 | 第9页 |
| ·研究的意义 | 第9-11页 |
| 2 国内外研究动态 | 第11-17页 |
| ·关于农村公共产品涵义的界定 | 第11-12页 |
| ·关于农村公共产品在农村经济发展中的作用 | 第12-13页 |
| ·关于目前我国农村公共产品供给存在的问题 | 第13-14页 |
| ·关于解决农村公共品供给问题的思路与对策 | 第14-17页 |
| 3 研究的基本思路与方法 | 第17-18页 |
| ·研究的基本思路 | 第17页 |
| ·研究的基本方法 | 第17-18页 |
| 4 可能的创新点与研究展望 | 第18-19页 |
| 第二章 农村公共产品供给的理论基础 | 第19-29页 |
| 1 公共产品的定义和性质 | 第19页 |
| 2 农村公共产品的定义和分类 | 第19-20页 |
| 3 农村公共产品的特征 | 第20-21页 |
| 4 农村公共产品供给的理论基础 | 第21-23页 |
| ·新制度经济学理论 | 第21-23页 |
| ·博弈论与信息经济学 | 第23页 |
| 5 农村公共产品供给在新农村建设中的地位研究 | 第23-29页 |
| ·保证农村公共产品供给的重要作用 | 第23-25页 |
| ·保证农村公共产品供给的必要性和紧迫性 | 第25-29页 |
| 第三章 我国农村公共产品供给制度的历史变迁及现状分析 | 第29-48页 |
| 1 我国农村公共产品供给的制度变迁 | 第29-31页 |
| ·建国后至改革前农村公共产品供给体制 | 第29页 |
| ·改革开放后农村公共产品供给体制 | 第29-31页 |
| 2 目前我国农村公共产品供给现状分析 | 第31-41页 |
| ·现行农村公共产品供给制度的特点 | 第31-32页 |
| ·现行农村公共产品供给制度的缺陷 | 第32-37页 |
| ·现行农村公共产品供给存在的具体问题 | 第37-41页 |
| 3 我国农村公共产品有效供给不足的原因分析 | 第41-44页 |
| ·非均衡的城乡公共产品供给制度 | 第41页 |
| ·农村公共产品制度外供给 | 第41-42页 |
| ·农村公共产品供给责任划分上不尽合理 | 第42页 |
| ·自上而下的供给决策机制 | 第42-43页 |
| ·农村公共产品供给的资金使用与管理缺乏有效的监督机制 | 第43页 |
| ·农村公共产品供给渠道单一 | 第43-44页 |
| 4 洞庭湖区某镇农村公共产品供给与管理现状案例研究 | 第44-48页 |
| 第四章 保证农村公共产品供给支持农村社会事业发展的对策 | 第48-61页 |
| 1 建立与公共产品供给制度改革相适应的财政体制 | 第48-54页 |
| ·合理划分事权，明确界定中央与地方政府的责任和范围 | 第48页 |
| ·减少政府层次和财政层级，规范公共产品供给的委托代理行为 | 第48-49页 |
| ·调整财政支出结构，加大公共财政对农业的投入力度 | 第49-50页 |
| ·根据不同地区的发展实际，合理确定支农的优先顺序 | 第50-51页 |
| ·合理划分财权，使农村公共产品的供给与财力相适应 | 第51-52页 |
| ·重构转移支付制度，提高政府公共产品供给能力 | 第52-54页 |
| 2 健全公共产品供给的激励机制 | 第54-55页 |
| ·健全激励约束机制，矫正外部性 | 第54页 |
| ·鼓励农民积极进入农村公共产品的供给领域 | 第54页 |
| ·改变供给方式，提高供给效率 | 第54-55页 |
| ·引进公平竞争机制，完善政府采购与预算制度 | 第55页 |
| ·明晰农村公共产品的产权关系 | 第55页 |
| 3 改革农村公共产品供给决策制度 | 第55-58页 |
| ·明确农村公共产品供给的决策制度改革的目标 | 第55-56页 |
| ·完善农村公共产品供给的决策制度 | 第56-58页 |
| 4 建立多元化的农村公共产品筹资制度 | 第58-59页 |
| ·改变现行农业税制，逐步实现城乡税制的统一 | 第58页 |
| ·合理筹集和使用农村社区的集体资金 | 第58页 |
| ·引入市场机制，吸引民间资金用于提供农村公共产品 | 第58-59页 |
| ·进行金融体制改革，建立适应农村发展需要的多元金融体系 | 第59页 |
| ·拓宽其他资金来源渠道 | 第59页 |
| 5 完善公共产品供给的监督、约束机制 | 第59-61页 |
| ·加强对农村公共财政资金的管理和监督 | 第59-60页 |
| ·完善农民对地方政府公共产品供给的社会约束和监督机制 | 第60页 |
| ·推行农村财务管理预决算制度 | 第60页 |
| ·实行干部评议制度的改革，建立地方政府内部的自我约束机制 | 第60页 |
| ·完善各级人代会与各级政府间相互制衡和约束机制 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 作者简介 | 第65页 |
