| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 导论 | 第9-17页 |
| ·研究的背景及研究意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究综述 | 第10-15页 |
| ·国外研究综述 | 第10-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-15页 |
| ·研究趋势展望 | 第15页 |
| ·研究思路和研究方法 | 第15-17页 |
| ·研究思路 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| 2 大连市乡镇政府行政能力研究的理论基础及国内外经验借鉴 | 第17-23页 |
| ·理论基础 | 第17-18页 |
| ·新公共服务理论 | 第17页 |
| ·组织行为学理论 | 第17-18页 |
| ·动态能力理论 | 第18页 |
| ·国外经验:美国的乡镇治理 | 第18-20页 |
| ·国内经验 | 第20-23页 |
| ·湖北的“乡镇综合配套改革” | 第20-21页 |
| ·安徽的“农村综合改革” | 第21-23页 |
| 3 乡镇政府行政能力的内涵及结构系统分析 | 第23-28页 |
| ·乡镇政府及其行政能力的内涵 | 第23-24页 |
| ·乡镇政府行政能力结构系统及其影响因素分析 | 第24-28页 |
| ·乡镇政府行政能力形成和运作模式 | 第24-25页 |
| ·乡镇政府内部行政能力和外显行政能力 | 第25-27页 |
| ·乡镇政府行政能力的结构模型 | 第27-28页 |
| 4 大连市乡镇政府行政能力发展的历史及现状分析 | 第28-36页 |
| ·大连市乡镇政府行政能力发展历程 | 第28-30页 |
| ·大连市乡镇发展概况 | 第28-29页 |
| ·大连市乡镇政府行政能力变革 | 第29-30页 |
| ·大连市乡镇政府行政能力建设的成绩 | 第30-32页 |
| ·大连市乡镇政府行政能力建设的问题及成因 | 第32-36页 |
| ·大连市乡镇政府内部行政能力分析 | 第32-34页 |
| ·大连市乡镇政府外显行政能力分析 | 第34-36页 |
| 5 大连市乡镇政府行政能力提升策略 | 第36-41页 |
| ·大连市乡镇政府行政能力提升目标 | 第36页 |
| ·大连市乡镇政府行政能力提升建议 | 第36-41页 |
| ·发展经济，增强经济支持与引导能力 | 第36-37页 |
| ·转变职能，增强社会管理和公共服务能力 | 第37-38页 |
| ·创新体制，提升组织管理能力 | 第38-39页 |
| ·加强培训，提高行政人员的素质和能力 | 第39-41页 |
| 6 案例:大连市金州区石河镇政府行政能力分析 | 第41-48页 |
| ·石河镇概况 | 第41页 |
| ·石河镇政府行政能力现状 | 第41-46页 |
| ·石河镇政府内部行政能力分析 | 第42-43页 |
| ·石河镇政府外显行政能力分析 | 第43-46页 |
| ·石河镇政府行政能力提升对策 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |