| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 1 引言 | 第7-14页 |
| ·问题的提出 | 第7页 |
| ·国内外研究现状 | 第7-11页 |
| ·研究框架 | 第11-12页 |
| ·研究方法 | 第12页 |
| ·创新点及不足之处 | 第12-14页 |
| 2 乡镇财政风险概述 | 第14-21页 |
| ·概念阐释 | 第14-15页 |
| ·乡镇财政风险的分类 | 第15-19页 |
| ·乡镇财政风险的特点 | 第19-21页 |
| 3 我国乡镇财政风险现状及危害 | 第21-36页 |
| ·我国乡镇财政发展概况 | 第21-25页 |
| ·乡镇财政风险的内容 | 第25-33页 |
| ·乡镇财政风险的危害 | 第33-36页 |
| 4 造成乡镇财政风险的外部环境因素分析 | 第36-50页 |
| ·城乡发展的二元结构制约了农村经济的繁荣发展，乡镇政府税源萎缩 | 第36-38页 |
| ·体制转轨时期的矛盾和风险转移到乡镇财政 | 第38-42页 |
| ·现行财税体制造成乡镇财政压力增大 | 第42-50页 |
| 5 造成乡镇财政风险的内部管理因素分析 | 第50-58页 |
| ·乡镇财政预算监督管理体制不科学 | 第50-54页 |
| ·人员膨胀，行政成本激增，乡镇财政支出刚性增强 | 第54-55页 |
| ·人员素质低，干部任命考核不科学增大了乡镇财政风险 | 第55-56页 |
| ·财务管理及监督不严 | 第56-58页 |
| 6 乡镇风险管理与控制 | 第58-66页 |
| ·外部风险管理与控制措施 | 第58-62页 |
| ·内部风险管理与控制措施 | 第62-66页 |
| 7 结论 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 致谢 | 第71页 |