| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 综述 | 第9-10页 |
| 第一章 立法的价值取向——限制公权、维护私权 | 第10-16页 |
| (一) 公权、私权的概念 | 第10-11页 |
| (二) 法治的宗旨:以法律限制公权、维护私权 | 第11-15页 |
| (三) 立法的价值取向—法治 | 第15-16页 |
| 第二章 立法的宏观背景—中国社会权力结构分析 | 第16-22页 |
| (一) 社会权力结构的变迁对立法的影响 | 第16-18页 |
| (二) 中国社会权力结构的变迁—公权向私权的转移 | 第18-22页 |
| 第三章 中国立法价值取向的实证分析 | 第22-40页 |
| (一) 从立法成果看价值取向的转换 | 第22-32页 |
| 1. 《宪法》在限制公权、维护私权方面的立法改进 | 第24-27页 |
| 2. 法律在限制公权维护、私权方面的立法改进—以《治安管理处罚法》为例 | 第27-32页 |
| (二) 立法数量激增下的公权潜增长 | 第32-39页 |
| 1. 行政部门参与立法导致的公权潜增长 | 第33-36页 |
| 2. 行政立法膨胀对私权保护和法治的危害 | 第36-39页 |
| (三) 我国立法价值取向的综合评述 | 第39-40页 |
| 第四章 立法应如何维护私权、限制公权的几点建议 | 第40-47页 |
| (一) 继续加大私权保护的立法力度 | 第40-43页 |
| 1. 加大私法领域的立法力度 | 第40-42页 |
| 2. 增加和细化私权保护的规定 | 第42-43页 |
| (二) 限制行政立法、抑制公权的扩张 | 第43-47页 |
| 1. 扩大公众参与、增强立法民主 | 第43-45页 |
| 2. 明确问责制度，强化权力与责任对等性 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 作者在读期间科研成果简介 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53页 |