| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第一章 导言 | 第9-23页 |
| 1 研究目的和意义 | 第9页 |
| ·研究目的 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9页 |
| 2 国内外研究动态 | 第9-17页 |
| ·国内研究动态 | 第9-13页 |
| ·国外研究情况及发展动态 | 第13-17页 |
| 3 研究的基础理论 | 第17-21页 |
| ·公共产品理论 | 第17-18页 |
| ·农村金融供给理论 | 第18-19页 |
| ·会计学理论及法规 | 第19-21页 |
| 4 研究方法 | 第21-23页 |
| 第二章 乡村债务的现状、特点及社会危害 | 第23-28页 |
| 1 乡村债务的概念界定 | 第23页 |
| 2 乡村债务的现状 | 第23-24页 |
| 3 乡村债务的特点 | 第24-25页 |
| 4 乡村债务的社会危害 | 第25-28页 |
| ·削弱基层政权组织职能，阻碍了农村经济发展 | 第25-26页 |
| ·激发干群冲突，影响社会稳定 | 第26页 |
| ·损害党和政府形象 | 第26页 |
| ·影响农村公用事业的健康发展和社会主义新农村建设进程 | 第26-28页 |
| 第三章 乡村债务的形成原因 | 第28-34页 |
| 1 农村经济发展缓慢导致的负债 | 第28页 |
| 2 行政体制原因导致的负债 | 第28-32页 |
| ·庞大的地方组织机构导致的负债 | 第28-29页 |
| ·各项达标活动导致的负债 | 第29-30页 |
| ·税费改革任务未完成导致形成结算性负债 | 第30-31页 |
| ·各类培训费导致的负债 | 第31页 |
| ·政绩形象工程导致的负债 | 第31-32页 |
| 3 经济体制原因导致的负债 | 第32-34页 |
| ·政企不分，兴办企业亏损形成的债务 | 第32页 |
| ·国家财政对农业投入不足导致的负债 | 第32-33页 |
| ·乡村财务管理混乱引发负债 | 第33-34页 |
| 第四章 乡村债务化解的原则与对策 | 第34-47页 |
| 1 化解乡村债务应遵循的原则 | 第34-35页 |
| ·合法性原则 | 第34页 |
| ·促进稳定的原则 | 第34-35页 |
| ·公开、公正、公平的原则 | 第35页 |
| ·促进发展的原则 | 第35页 |
| 2 化解乡村债务的对策 | 第35-47页 |
| ·清理债务，搞好债务转换 | 第35-36页 |
| ·进一步深化体制改革 | 第36-42页 |
| ·进一步加快农村经济发展 | 第42-43页 |
| ·整合资源，多渠道化解债务 | 第43-44页 |
| ·抓管理，压缩乡(镇)村的各项开支 | 第44-45页 |
| ·提高干部素质，完善干部考核机制 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 作者简介 | 第50页 |