| 引言 | 第1-8页 |
| 第一章 政府信息公开法律制度概述 | 第8-10页 |
| 一、政府信息公开的含义 | 第8页 |
| 二、政府信息公开与相关概念的辨析 | 第8-10页 |
| （一） 政府信息公开与行政行为公开 | 第8-9页 |
| （二） 政府信息公开和行政程序公开 | 第9-10页 |
| 第二章 政府信息公开制度的历史发展 | 第10-17页 |
| 一、国外政府信息公开制度的历史发展 | 第10-11页 |
| 二、日本和中国政府信息公开制度发展的比较分析 | 第11-17页 |
| 第三章我国政府信息公开法律制度存在问题及原因分析 | 第17-22页 |
| 一、我国政府信息公开存在的问题 | 第17-19页 |
| （一） 政府官员对信息公开的性质和重要性认识不足 | 第17页 |
| （二） 对信息公开的认识和研究不足，导致观念上的模糊 | 第17-18页 |
| （三） 我国信息公开的内容和范围窄、公开的层次低 | 第18-19页 |
| （四） 信息公开方式少、程序不统一且缺乏监督和救济手段 | 第19页 |
| 二、我国信息公开存在问题的成因分析 | 第19-22页 |
| （一） 政府信息公开立法滞后 | 第19-20页 |
| （二） 民主传统、宪政传统的缺失 | 第20页 |
| （三） 计划经济形成的政府全知全能的治理模式的影响 | 第20-21页 |
| （四） 各级政府对政绩的考核制度的弊端所致 | 第21-22页 |
| 第四章 完善我国政府信息公开法律制度的展望 | 第22-42页 |
| 一、建立并完善我国政府信息公开法律制度的必要性研究 | 第22-27页 |
| （一） 信息公开是保障公民知情权的要求 | 第22-23页 |
| （二） 政府信息公开是履行加入WTO 承诺的规则 | 第23-24页 |
| （三） 政府信息公开是防止权力腐败的必由之路 | 第24-25页 |
| （四） 政府信息公开是维护社会稳定的重要保证 | 第25页 |
| （五） 政府信息公开可以促进经济增长 | 第25-26页 |
| （六） 政府信息公开有利于推进政府行政改革 | 第26-27页 |
| 二、建立我国政府信息公开法律制度的构想 | 第27-42页 |
| (一)转变观念,切实提高对政府信息公开重要性的认识 | 第27-28页 |
| (二)明确信息公开与保密的关系 | 第28-33页 |
| (三)制定统一的信息公开法 | 第33-39页 |
| (四)加快电子政务建设,使政府上网工程尽快步入正轨 | 第39-40页 |
| (五)建立健全政府新闻发言人制度,充分保障政府信息的及时发布 | 第40-42页 |
| 结 语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43页 |
