| 1． 绪论 | 第1-12页 |
| 1．1 问题的提出 | 第9-10页 |
| 1．2 研究现状 | 第10-12页 |
| 1．2．1 国内目前对本课题的相关研究 | 第10-11页 |
| 1．2．2 本文的研究方法 | 第11-12页 |
| 2． 新闻发言人制度概说 | 第12-16页 |
| 2．1 新闻发言人制度的由来和分类 | 第12-13页 |
| 2．1．1 新闻发言人的由来 | 第12页 |
| 2．1．2 新闻发言人的分类 | 第12-13页 |
| 2．2 我国的新闻发言人制度和政府新闻发言人 | 第13-16页 |
| 2．2．1 我国新闻发言人制度的出现 | 第13-14页 |
| 2．2．2 我国的政府新闻发言人制度 | 第14-16页 |
| 3． 新闻发言人制度的意义和性质 | 第16-29页 |
| 3．1 设立新闻发言人制度的意义 | 第16-22页 |
| 3．1．1 是现代化建设对外开放的产物，是国际国内环境的需要 | 第16-18页 |
| 3．1．2 是大力推进三个文明建设和全面实现社会和谐发展的需要 | 第18-20页 |
| 3．1．3 是十三亿人民群众和各社会阶层老百姓的迫切要求和强烈愿望 | 第20-21页 |
| 3．1．4 是加强改进新闻工作，确保党的新闻执政能力与时俱进的需要 | 第21-22页 |
| 3．2 新闻发言人的性质 | 第22-29页 |
| 3．2．1 新闻发言人是党和政府的代言人 | 第22-23页 |
| 3．2．2 新闻发言人是有别于新闻媒体的、特殊的和最直接的政府喉舌 | 第23-25页 |
| 3．2．3 新闻发言人是党和政府、新闻传媒以及人民群众之间沟通的桥梁 | 第25-27页 |
| 3．2．4 新闻发言人是新闻传媒和新闻记者的良师益友 | 第27-29页 |
| 4． 政府新闻发布机制与政府新闻发言人的素质 | 第29-39页 |
| 4．1 政府新闻发布机制的性质、种类和实践 | 第29-33页 |
| 4．1．1 政府新闻发布的性质 | 第29-30页 |
| 4．1．2 政府新闻发布的种类 | 第30-31页 |
| 4．1．3 政府新闻发言人制度的实践和 | 第31-33页 |
| 4．2 政府新闻发言人的素质 | 第33-39页 |
| 4．2．1 政府新闻发布与政府新闻发言人的素质密切相关 | 第33-34页 |
| 4．2．2 构成政府新闻发言人素质的四个基本点 | 第34-39页 |
| 5． 政府新闻发言人制度的监督和问责制度 | 第39-46页 |
| 5．1 新时期政府新闻发言人制度建设的现状和问题 | 第39-41页 |
| 5．1．1 政府新闻发言人制度建设中监督和问责制度的缺失 | 第39-40页 |
| 5．1．2 当下政府新闻发言人制度建设需要强化监督和问责制度 | 第40-41页 |
| 5．2 完善新时期政府新闻发言人的监督和问责制度 | 第41-46页 |
| 5．2．1 完善政府新闻发言人制度的监督制度 | 第41-42页 |
| 5．2．2 完善政府新闻发言人制度的问责制度 | 第42-46页 |
| 6． 结语 | 第46-49页 |
| 7． 参考文献 | 第49-54页 |
| 8． 作者在读期间科研成果简介 | 第54-55页 |
| 9． 声明 | 第55-56页 |
| 10． 致谢 | 第56页 |
