| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1．1 研究目的及意义 | 第9-10页 |
| 1．2 国内外土地储备研究综述 | 第10-15页 |
| 1．2．1 国外及我国港台地区城市土地储备研究动态 | 第10-12页 |
| 1．2．2 国内城市土地储备研究动态 | 第12-15页 |
| 1．3 研究方法 | 第15页 |
| 1．4 研究思路及框架 | 第15-17页 |
| 2 建立城市土地储备的理论基础 | 第17-20页 |
| 2．1 土地储备的涵义 | 第17-18页 |
| 2．2 建立城市土地储备的理论依据 | 第18-20页 |
| 2．2．1 市场失灵理论 | 第18-19页 |
| 2．2．2 公共管理理论 | 第19页 |
| 2．2．3 政府经济学理论 | 第19-20页 |
| 3 雅安市雨城区土地储备运作 | 第20-29页 |
| 3．1 雅安市雨城区概况 | 第20-21页 |
| 3．1．1 自然条件 | 第20-21页 |
| 3．1．2 经济条件 | 第21页 |
| 3．2 雅安市雨城区土地储备实施背景 | 第21-24页 |
| 3．2．1 宏观背景 | 第21-22页 |
| 3．2．2 微观背景 | 第22-24页 |
| 3．3 雅安市雨城区土地储备现状 | 第24-27页 |
| 3．4 雅安市雨城区土地储备的运作 | 第27-29页 |
| 3．4．1 土地储备机构设置及性质 | 第27-28页 |
| 3．4．2 土地储备范围 | 第28页 |
| 3．4．3 土地储备的运作方式 | 第28-29页 |
| 3．4．4 土地储备的相关法律规范 | 第29页 |
| 4 雅安市雨城区土地储备实施效果评价与问题分析 | 第29-34页 |
| 4．1 雅安市雨城区土地储备实施效果评价 | 第29-31页 |
| 4．1．1 杜绝了多头供地，规范了土地一级市场 | 第29-30页 |
| 4．1．2 盘活了存量土地，增加了土地收益，促进了城市建设 | 第30-31页 |
| 4．1．3 提高了城市土地资源配置效率 | 第31页 |
| 4．1．4 缓解了城市建设对城市郊区农用地的需求 | 第31页 |
| 4．2 雅安市雨城区土地储备实施问题分析 | 第31-34页 |
| 4．2．1 缺乏土地储备机制的法律支撑 | 第32页 |
| 4．2．2 融资渠道单一，土地收购资金缺乏 | 第32-33页 |
| 4．2．3 土地储备取得方式单一 | 第33页 |
| 4．2．4 土地储备程序复杂 | 第33-34页 |
| 4．2．5 土地储备运作过程中部门间协同功能发挥不够 | 第34页 |
| 5 国内其他城市土地储备成功经验的借鉴 | 第34-36页 |
| 5．1 上海“土地整理试点”与“城市土地整理相结合”的经验 | 第34页 |
| 5．2 杭州土地储备中的统一收购与配套政策的经验 | 第34-36页 |
| 5．3 武汉行政指导与市场相结合模式的借鉴 | 第36页 |
| 6 完善雅安市雨城区土地储备的思考 | 第36-43页 |
| 6．1 完善土地储备的法律保障体系 | 第37-38页 |
| 6．2 探索多渠道融资机制，解决土地储备中资金不足的问题 | 第38-42页 |
| 6．3 创新土地储备取得方式 | 第42页 |
| 6．4 简化土地储备前期开发程序 | 第42-43页 |
| 6．5 建立协调机制，健全组织机构，加强部门间的协调 | 第43页 |
| 7 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第47页 |
