| 引言 | 第1-10页 |
| 第一部分 被征地农民权利现状 | 第10-14页 |
| 一、 征地行为本身给农民权益造成的流失 | 第10-11页 |
| 二、 征地制度不完善给农民权益造成的流失 | 第11-14页 |
| 第二部分 被征地农民权益流失成因的深层次分析 | 第14-20页 |
| 一、 理论根源 | 第14-16页 |
| 二、 经济根源 | 第16-18页 |
| 三、 制度根源 | 第18-20页 |
| 四、 法制根源 | 第20页 |
| 第三部分 被征地农民权益保障制度的经济法构建 | 第20-43页 |
| 一、 经济法应承担起保障被征地农民权益的重任 | 第20-28页 |
| (一) 政府主导被征地农民权益保障体系 | 第21页 |
| (二) 土地征用行为是一种政府经济行为 | 第21-25页 |
| (三) 保护弱者是经济法的基本理念 | 第25-28页 |
| 二、 被征地农民权益保障制度的经济法构建之形式发——《土地征用法》 | 第28-43页 |
| (一) 科学界定征地的目的和范围 | 第28-32页 |
| (二) 扩大补偿范围，确立市场化的补偿标准 | 第32-36页 |
| (三) 建立合理的补偿费发放及运营机制 | 第36-37页 |
| (四) 重构征地程序 | 第37页 |
| (五) 建立土地征用的监督机制 | 第37-40页 |
| (六) 构建被征地农民权利救济途径 | 第40页 |
| (七) 建立被征地农民社会保障体系 | 第40-43页 |
| 第四部分 被征地农民权益保障制度的物权法构建 | 第43-52页 |
| 一、 现行土地产权制度之检讨 | 第43-45页 |
| (一) 产权主体模糊 | 第43-44页 |
| (二) 立法尚未对集体土地权利结构进行系统构建 | 第44页 |
| (三) 集体土地产权权能欠缺，流转不畅 | 第44-45页 |
| 二、 物权法对被征地农民权益保障制度的意义 | 第45-46页 |
| 三、 被征地农民权益保障制度的物权法构建之具体内容——集体土地产权制度创新 | 第46-52页 |
| (一) 明晰集体土地产权主体，确定征地补偿费收益主体 | 第46-48页 |
| (二) 明确土地征用客体，构建集体土地权利结构，对被征土地所有权及相关民事权利给予全面补偿 | 第48-50页 |
| (三) 构建集体建设用地流转制度，有效防止非公共目的征地 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考书目 | 第53-54页 |
