| 第一章 我国农村公共产品供给现状及其原因 | 第1-39页 |
| 第一节 我国农村公共产品的界定范围 | 第16-20页 |
| 一、 我国农村的范围界定 | 第16-17页 |
| 二、 我国现阶段农村公共产品的内容 | 第17-20页 |
| 第二节 我国农村公共产品供给的现状分析 | 第20-26页 |
| 一、 农村公共产品供给总量不足 | 第21页 |
| 二、 农村公共产品供给结构不合理，供给效率低 | 第21-24页 |
| 三、 农村公共产品供给不公平 | 第24-26页 |
| 第三节 农村公共产品供给现状的原因分析 | 第26-39页 |
| 一、 农村公共产品供给责任划分不当，责任下移 | 第26-32页 |
| 二、 部分公共资金未形成有效公共产品 | 第32-34页 |
| 三、 造成农村公共产品供给现状的根本原因是我国的二元社会经济政策 | 第34-39页 |
| 第二章 完善我国农村公共产品供给制度 | 第39-76页 |
| 第一节 农村公共产品供给责任的划分 | 第39-49页 |
| 一、 农村公共产品供给原则 | 第39-40页 |
| 二、 农村公共产品供给责任的划分 | 第40-49页 |
| 第二节 建立以发展农村经济为中心的公共产品供给制度 | 第49-61页 |
| 一、 农业补贴 | 第51-53页 |
| 二、 农村基础设施建设 | 第53-54页 |
| 三、 对农业保险的支持政策 | 第54-55页 |
| 四、 完善农村专业教育制度和人才引进制度 | 第55-57页 |
| 五、 对农村金融的支持政策 | 第57-58页 |
| 六、 对农村合作组织的支持政策 | 第58-61页 |
| 第三节 对农村基层政府机构设置的思考 | 第61-67页 |
| 一、 取消乡镇政府 | 第61-66页 |
| 二、 建立县级政府相对独立的政治地位 | 第66-67页 |
| 第四节 我国农村公共产品供给决策模式选择 | 第67-72页 |
| 一、 公共产品供给决策模式 | 第67-68页 |
| 二、 我国农村公共产品供给决策模式的选择 | 第68-72页 |
| 第五节 发展农村公共产品的非政府供给 | 第72-76页 |
| 一、 农村公共产品的非营利性组织供给 | 第72-74页 |
| 二、 私人企业对农村公共产品的参与供给 | 第74-76页 |
| 第三章 我国农村居民公共产品负担成本分析 | 第76-106页 |
| 第一节 我国农村居民公共产品负担成本的范围 | 第76-79页 |
| 一、 税收负担 | 第76-77页 |
| 二、 三提五统和两工负担 | 第77-78页 |
| 三、 政府及各部门收费和各项集资、摊派、罚款 | 第78页 |
| 四、 工农业产品“剪刀差” | 第78-79页 |
| 第二节 农民负担的合理性分析 | 第79-106页 |
| 一、 农民负担公共产品成本的不公平分析 | 第80-94页 |
| 二、 农民负担的公共产品成本超过农民所能承受的限度 | 第94-97页 |
| 三、 农民负担公共产品成本现状阻碍了国民经济的快速发展 | 第97-103页 |
| 四、 农民负担沉重对社会发展的影响 | 第103-106页 |
| 第四章 改善农村公共产品供给的税费改革及其配套措施 | 第106-134页 |
| 第一节 农村公共产品成本弥补规则 | 第106-109页 |
| 一、 公共产品供给资金的筹措方式 | 第106-107页 |
| 二、 我国农村公共产品成本弥补规则 | 第107-109页 |
| 第二节 改善农村公共产品供给的农业税费改革 | 第109-123页 |
| 一、 我国农业税费制度改革实践与建议 | 第109-117页 |
| 二、 我国农业税费改革的制度设计 | 第117-123页 |
| 第三节 改善农村公共产品供给的其他税收改革措施 | 第123-131页 |
| 一、 改善农村公共产品供给的企业所得税优惠措施 | 第123-124页 |
| 二、 支持农村合作组织的税收优惠措施 | 第124-125页 |
| 三、 促进非营利组织发展的税收激励制度 | 第125-126页 |
| 四、 完善税制，建立城乡统一的社会保障税 | 第126-128页 |
| 五、 对现行分税制的改革建议 | 第128-131页 |
| 第四节 我国农村税费改革的配套措施 | 第131-134页 |
| 一、 完善转移支付制度 | 第131-132页 |
| 二、 加强乡镇债务的清理整顿 | 第132页 |
| 三、 积极发挥彩票与债券的筹资作用 | 第132-134页 |
| 参考文献 | 第134-142页 |
| 后记 | 第142页 |
