论行政不作为
| 引言 | 第1-9页 |
| 一、 行政不作为的概念、特征 | 第9-20页 |
| (一) 行政不作为的概念 | 第9-11页 |
| (二) 行政不作为的界定标准 | 第11-16页 |
| (三) 行政不作为的特征 | 第16-17页 |
| (四) 行政不作为比较研究 | 第17-20页 |
| 二、 行政不作为构成要件 | 第20-28页 |
| (一) 作为义务的存在 | 第21-24页 |
| (二) 作为的可能性 | 第24-25页 |
| (三) 程序上不为 | 第25-26页 |
| (四) 时间上逾期 | 第26-28页 |
| 三、 行政不作为的表现形式及其分类 | 第28-31页 |
| (一) 行政不作为的表现形式 | 第28-29页 |
| (二) 行政不作为的分类 | 第29-31页 |
| 四、 行政不作为的法律责任 | 第31-38页 |
| (一) 行政不作为的责任形式 | 第31-34页 |
| (二) 行政不作为的责任主体 | 第34-36页 |
| (三) 行政不作为的责任认定 | 第36-38页 |
| 五、 行政不作为的救济 | 第38-48页 |
| (一) 行政不作为的救济理论 | 第38-40页 |
| (二) 行政不作为的救济范围 | 第40-44页 |
| 1 、 关于具体的行政不作为 | 第41-42页 |
| 2 、 关于抽象的行政不作为 | 第42-43页 |
| 3 、 关于侵害公共利益的行政不作为 | 第43-44页 |
| (三) 行政不作为的救济方式 | 第44-48页 |
| 六、 遏制行政不作为的对策意见 | 第48-53页 |
| (一) 规范行政权力 | 第49-50页 |
| (二) 强化程序立法 | 第50-51页 |
| (三) 建构责任行政机制 | 第51页 |
| (四) 完善对行政主体及其工作人员的监督 | 第51-52页 |
| (五) 扩大对行政不作为的司法审查范围 | 第52-53页 |
| 主要参考文献 | 第53-57页 |
| 后记 | 第57页 |
