加入WTO后中国政府职能转变及政府体制创新问题研究
前言 | 第1-8页 |
第一章 世界贸易组织与政府的理论分析 | 第8-22页 |
一、 从关税与贸易总协定到世界贸易组织 | 第8-11页 |
(一) 世界贸易组织的理论源头 | 第8-9页 |
(二) 世界贸易组织的演变过程 | 第9-10页 |
(三) 世界贸易组织产生的背景 | 第10-11页 |
二、 世界贸易组织的基本职能和法律框架 | 第11-15页 |
(一) 世界贸易组织的宗旨和基本原则 | 第11-14页 |
(二) 世界贸易组织的基本职能 | 第14页 |
(三) 世界贸易组织的法律框架 | 第14-15页 |
三、 世界贸易组织规则与政府 | 第15-22页 |
(一) 世界贸易组织规则的特点 | 第15-16页 |
(二) 世界贸易组织对政府的基本要求 | 第16-22页 |
第二章 加入世界贸易组织对中国政府带来的影响 | 第22-35页 |
一、 中国政府加入世界贸易组织的承诺 | 第22-24页 |
(一) 中国加入世界贸易组织后政府的权利和义务 | 第22-23页 |
(二) 中国政府加入世界贸易组织的承诺 | 第23-24页 |
二、 加入世界贸易组织给中国政府带来的挑战 | 第24-30页 |
(一) 政府管理体制不适应 | 第24-25页 |
(二) 法律法规体系不适应 | 第25-26页 |
(三) 思想观念不适应 | 第26-28页 |
(四) 公务员队伍不适应 | 第28-29页 |
(五) 市场体系不适应 | 第29-30页 |
三、 加入世界贸易组织后中国政府面临的深层次压力 | 第30-35页 |
(一) 政府首先入世 | 第30-33页 |
(二) 政府面临的深层次压力 | 第33-35页 |
第三章 加入世界贸易组织后中国政府职能的转变 | 第35-46页 |
一、 政府职能界说 | 第35-37页 |
(一) 政府及其职能 | 第35-36页 |
(二) 政府职能的特点 | 第36-37页 |
二、 中国政府职能转变之动因 | 第37-39页 |
(一) 传统政府职能的形成 | 第38-39页 |
(二) 传统政府职能的特点及弊端 | 第39页 |
(三) 中国政府职能转变的内外因 | 第39页 |
三、 加入世界贸易组织后中国政府职能的定位 | 第39-41页 |
(一) 加强宏观经济的调控和管理 | 第40页 |
(二) 制定市场规则,纠正市场失灵 | 第40-41页 |
(三) 组织生产公共产品 | 第41页 |
(四) 营造统一开放的市场环境,保护公平竞争 | 第41页 |
四、 转变政府职能的方式与途径 | 第41-46页 |
(一) 强化政府宏观管理职能 | 第42-43页 |
(二) 弱化政府微观管理职能 | 第43页 |
(三) 分化部分政府职能 | 第43-44页 |
(四) 转化政府社会管理职能 | 第44-46页 |
第四章 构建适应世界贸易组织要求的政府体制 | 第46-66页 |
一、 加入世界贸易组织后的政府制度创新 | 第46-48页 |
(一) 政府制度创新的必要性 | 第46-48页 |
(二) 政府制度创新的优越性 | 第48页 |
二、 加入世界贸易组织后政府理念创新 | 第48-56页 |
(一) 从审批政府向规则政府转变 | 第48-49页 |
(二) 从全能政府向有限政府转变 | 第49-50页 |
(三) 从管制政府向服务政府转变 | 第50-51页 |
(四) 从封闭政府向公开透明政府转变 | 第51-52页 |
(五) 由“割据政府”向统一政府转变 | 第52页 |
(六) 由“利益政府”向中立政府转变 | 第52-53页 |
(七) 从中央与地方的权责模糊向权责明确转变 | 第53-54页 |
(八) 从强制命令向政府管理法治化转变 | 第54-56页 |
(九) 从廉洁高效向建立品牌政府转变 | 第56页 |
三、 加入世界贸易组织后政府组织结构创新 | 第56-58页 |
(一) 政府纵向管理结构转向政府治理结构 | 第56-57页 |
(二) 政府组织模式选择 | 第57-58页 |
(三) 政府组织结构合理化 | 第58页 |
四、 加入世界贸易组织后政府管理方式创新 | 第58-62页 |
(一) 政府内部管理方式的创新 | 第58-60页 |
(二) 政府管理方式的转变 | 第60-62页 |
五、 加入世界贸易组织政府管理手段创新 | 第62-66页 |
(一) 行政决策科学化 | 第63页 |
(二) 行政管理信息化 | 第63-64页 |
(三) 政府人员职业化 | 第64-66页 |
参考文献 | 第66-68页 |
致谢 | 第68页 |