| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 导论 | 第10-20页 |
| (一) 研究背景 | 第10-11页 |
| (二) 研究意义 | 第11页 |
| 1. 理论意义 | 第11页 |
| 2. 现实意义 | 第11页 |
| (三) 文献综述 | 第11-18页 |
| 1. 关于城市公共危机管理的研究 | 第11-16页 |
| 2. 关于网络治理理论的研究 | 第16-18页 |
| (四) 先行研究的局限与本文的创新之处 | 第18-19页 |
| (五) 写作思路与研究方法 | 第19-20页 |
| 1. 论文的写作思路 | 第19-20页 |
| 2. 论文的研究方法 | 第20页 |
| 一、城市公共危机管理体系和网络治理的基本理论分析 | 第20-31页 |
| (一) 城市公共危机和危机管理体系的基本理论分析 | 第20-25页 |
| 1. 城市公共危机 | 第20-23页 |
| 2. 城市公共危机管理体系的基本理论分析 | 第23-25页 |
| (二) 网络治理理论及其在危机管理中的运用 | 第25-31页 |
| 1. 网络治理的内涵、特征及运行机制 | 第25-27页 |
| 2. 网络治理理论:构建城市公共危机管理体系的新视角 | 第27-29页 |
| 3. 网络治理理论运用于我国公共危机管理的适用性分析 | 第29-31页 |
| 二、城市公共危机管理体系的案例比较研究 | 第31-45页 |
| (一) 从“供水危机事件”看哈尔滨市公共危机管理体系 | 第31-36页 |
| 1. “供水危机事件”案例回放 | 第31-32页 |
| 2. 哈尔滨市应对“供水危机事件”的得与失 | 第32-36页 |
| (二) 从“北美大停电事件”看纽约市公共危机管理体系 | 第36-39页 |
| 1. “北美大停电事件”案例回放 | 第36页 |
| 2. 纽约市应对“北美大停电事件”的得与失 | 第36-39页 |
| (三) 我国城市公共危机管理体系存在的主要问题 | 第39-42页 |
| 1. 城市公共危机管理理念落后，危机意识不足 | 第39-40页 |
| 2. 常设综合协调部门的应急能力亟待加强，部门间协作力度不足 | 第40页 |
| 3. 危机早期预防、预警机制不健全，体系在危机潜伏期不能有效发挥作用 | 第40-41页 |
| 4. 社会参与机制缺位，城市在紧急状态下的社会动员不足 | 第41页 |
| 5. 信息收集、分析和披露机制不健全 | 第41页 |
| 6. 城市公共危机管理体系的物资保障机制存在缺陷 | 第41-42页 |
| 7. 政府与社会合作力度不够，危机管理合作网络尚未形成 | 第42页 |
| (四) 纽约市公共危机管理体系提供给我国的借鉴 | 第42-45页 |
| 1. 城市公共危机管理体系需要一个强有力的指挥协调机构为中枢 | 第42-43页 |
| 2. 城市公共危机管理体系中的各相关机构应加强协作 | 第43页 |
| 3. 城市公共危机管理体系应当是一个全社会型的危机应对网络系统 | 第43-44页 |
| 4. 城市公共危机管理体系应当包括危机管理各阶段的应对措施 | 第44-45页 |
| 三、“网络治理”视角下城市公共危机管理体系的构建 | 第45-59页 |
| (一) 城市公共危机管理体系的网络组织结构 | 第45-47页 |
| 1. 政府部门 | 第46页 |
| 2. 企业组织 | 第46页 |
| 3. 第三部门 | 第46-47页 |
| 4. 新闻媒体 | 第47页 |
| 5. 外部智囊团 | 第47页 |
| (二) 城市公共危机管理体系的运行机制 | 第47-50页 |
| 1. 信息沟通机制 | 第47-48页 |
| 2. 信任机制 | 第48页 |
| 3. 责任机制 | 第48-49页 |
| 4. 协调机制 | 第49页 |
| 5. 学习机制 | 第49-50页 |
| (三) 构建城市公共危机管理网络关系体系的对策思考 | 第50-59页 |
| 1. 建立统一、高效的危机决策和指挥协调系统 | 第50-51页 |
| 2. 培育政府和社会的危机意识 | 第51-53页 |
| 3. 培育社会力量，构建城市公共危机管理合作网络 | 第53-54页 |
| 4. 完善信息公开、披露制度和信息共享制度 | 第54-56页 |
| 5. 建立城市公共危机管理网络关系体系的保障机制 | 第56-59页 |
| 结语 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 后记 | 第65页 |
