内容提要 | 第1-8页 |
Abstract | 第8-17页 |
序论 本文的研究缘起、理论假设及其它相关问题阐释 | 第17-41页 |
一、研究缘起 | 第17-19页 |
二、文献综述 | 第19-23页 |
三、重要概念界说 | 第23-27页 |
四、理论假设及问题意识 | 第27页 |
五、分析工具及研究方法 | 第27-34页 |
六、研究样本及资料来源 | 第34-37页 |
七、写作框架及创新意图 | 第37-41页 |
第一章 建国初期县域农村公共服务供给机制 | 第41-75页 |
引言 | 第41页 |
一、国家:秩序重建与社会整合 | 第41-47页 |
(一) 现代国家与农村公共服务 | 第41-42页 |
(二) 现代国家构建的逻辑 | 第42-44页 |
(三) 建国初期我国的国家构建、社会整合与农村公共服务 | 第44-47页 |
二、建国初期县域农村公共服务供给结构 | 第47-56页 |
(一) 农业生产互助组 | 第47-51页 |
(二) 初级农业生产合作社 | 第51-52页 |
(三) 高级农业生产合作社 | 第52-56页 |
三、建国初期县域农村公共服务供给机制 | 第56-73页 |
(一) 由私塾到学校教育 | 第56-59页 |
(二) 乡村医疗与中西医联合会 | 第59-65页 |
(三) 社会保障与农村鳏寡孤独残疾人 | 第65-71页 |
(四) 农业生产与良种推广 | 第71-73页 |
四、小结 | 第73-75页 |
第二章 人民公社时期县域农村公共服务供给机制 | 第75-114页 |
引言 | 第75页 |
一、国家与集体:包办一切与汲取型乡村整合 | 第75-81页 |
(一) 国家战略与人民公社 | 第75-77页 |
(二) 人民公社与乡村整合 | 第77-79页 |
(三) 人民公社时期的农村公共服务 | 第79-81页 |
二、人民公社时期县域农村公共服务供给结构 | 第81-92页 |
(一) 人民公社的体制:一大二公、政社合一 | 第81-85页 |
(二) 人民公社的组织调整:三级所有、队为基础 | 第85-87页 |
(三) 人民公社的分配制度与工分制 | 第87-92页 |
三、人民公社时期县域农村公共服务供给机制 | 第92-111页 |
(一) 乡村教育与民办教师 | 第92-98页 |
(二) 合作医疗与赤脚医生 | 第98-104页 |
(三) 乡村社会保障与五保户供养 | 第104-107页 |
(四) 农村公共服务体系与农业技术推广 | 第107-111页 |
四、小结 | 第111-114页 |
第三章 分田到户至综合税费改革前县域农村公共服务供给机制 | 第114-158页 |
引言 | 第114页 |
一、经济转轨、人民公社撤销:乡村治理模式重构 | 第114-120页 |
(一) 经济转轨、人民公社撤销与“乡政村治”模式的确立 | 第114-116页 |
(二) “乡政村治”模式下的农村公共服务 | 第116-120页 |
二、分田到户至综合税费改革前县域农村公共服务供给结构 | 第120-135页 |
(一) 家庭承包责任制 | 第120-121页 |
(二) 分税制财政体制 | 第121-123页 |
(三) 税收与乡镇财政 | 第123-129页 |
(四) 三提五统与农村两工 | 第129-132页 |
(五) 共同生产费及各种集资摊派 | 第132-135页 |
三、分田到户至综合税费改革前县域农村公共服务供给机制 | 第135-155页 |
(一) 经济转轨时期的农村教育 | 第135-144页 |
(二) 经济转轨时期的农村合作医疗 | 第144-147页 |
(三) 经济转轨时期农村社会保障与五保户供养 | 第147-151页 |
(四) 农技推广体系:“网破、线断、人散” | 第151-155页 |
四、小结 | 第155-158页 |
第四章 综合税费改革后县域农村公共服务供给机制 | 第158-215页 |
引言 | 第158页 |
一、现代国家构建与服务型乡村整合 | 第158-165页 |
(一) 我国现代国家构建的成就、不足与非均衡性 | 第159-164页 |
(二) 转变中的农村公共服务:由汲取型整合到服务型整合 | 第164-165页 |
二、综合税费改革后县域农村公共服务供给结构 | 第165-185页 |
(一) “多予、少取、放活” | 第165-170页 |
(二) “三取消、两调整、一改革” | 第170-174页 |
(三) 乡镇机构改革 | 第174-181页 |
(四) 取消农业税 | 第181-182页 |
(五) “一事一议” | 第182-184页 |
(六) 公共财政基础上的制度建构 | 第184-185页 |
三、综合税费改革后县域农村公共服务供给机制 | 第185-212页 |
(一) 上学难与义务教育免费 | 第185-193页 |
(二) 看病贵与新型合作医疗 | 第193-198页 |
(三) 乡村敬老院 | 第198-202页 |
(四) 农业技术推广 | 第202-206页 |
(五) 金粒小麦合作社 | 第206-212页 |
四、小结 | 第212-215页 |
尾论:本文的讨论、结论及展望 | 第215-241页 |
一、寻绎与审视:行政供给导向下的县域农村公共服务供给机制 | 第215-223页 |
(一) 国家治理战略与农村公共服务供给机制的嬗变 | 第215-217页 |
(二) 行政供给导向下县域农村公共服务的供给机制:特征与变迁 | 第217-219页 |
(三) 行政供给导向下县域农村公共服务的供给机制:绩效、困境与未来趋向 | 第219-223页 |
二、探究与革新:基于农民需求导向的县域农村公共服务供给机制 | 第223-238页 |
(一) 国家治理战略转型与农民需求导向的县域农村公共服务供给机制 | 第223-224页 |
(二) 基于农民需求导向的县域农村公共服务供给机制:实证的考察 | 第224-234页 |
(三) 基于农民需求导向的县域农村公共服务供给机制改革 | 第234-238页 |
三、结论与展望: 本项研究的实然与应然 | 第238-241页 |
主要参考文献 | 第241-256页 |
后记 | 第256-257页 |