| 内容摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1 导言 | 第8-13页 |
| ·问题的提出 | 第8页 |
| ·研究综述 | 第8-12页 |
| ·研究方法 | 第12页 |
| ·本文的创新与不足之处 | 第12-13页 |
| 2 突发公共事件及突发公共事件应急法制概述 | 第13-23页 |
| ·突发公共事件的概念与特点 | 第13-16页 |
| ·突发公共事件概念界定 | 第13-14页 |
| ·突发公共事件的特点 | 第14-16页 |
| ·突发公共事件应急法制的一般理论 | 第16-20页 |
| ·突发公共事件应急法制概念界定 | 第16-17页 |
| ·建立突发公共事件应急法制的基础 | 第17-18页 |
| ·突发公共事件应急法制的基本原则 | 第18-20页 |
| ·国家层面突发公共事件应急法制现状 | 第20-23页 |
| ·建立了比较系统的突发事件应急法律体系 | 第20页 |
| ·形成了宝塔形应急预案框架体系 | 第20-22页 |
| ·建立了较为系统的应急管理机构 | 第22-23页 |
| 3 新疆地区突发公共事件及突发公共事件应急法制现状 | 第23-31页 |
| ·新疆地区突发公共事件的类型 | 第23-24页 |
| ·自然灾害 | 第23页 |
| ·事故灾害 | 第23页 |
| ·公共卫生事件 | 第23页 |
| ·社会安全事件 | 第23-24页 |
| ·新疆地区突发公共事件的特点 | 第24-25页 |
| ·隐蔽性 | 第24页 |
| ·复杂性 | 第24页 |
| ·国际性 | 第24-25页 |
| ·新疆地区突发公共事件产生的原因 | 第25-26页 |
| ·新疆是多民族多宗教多种文化并存的地区 | 第25页 |
| ·新疆地理位置特殊，地形结构复杂 | 第25页 |
| ·新疆是我国经济欠发达地区 | 第25-26页 |
| ·新疆维吾尔自治区突发公共事件应急法制现状 | 第26-28页 |
| ·基本建立了地方性突发公共事件应急法律体系 | 第26-27页 |
| ·初步形成了突发公共事件应急预案体系 | 第27页 |
| ·设立了突发公共事件应急管理机构 | 第27-28页 |
| ·新疆地区突发公共事件应急法制存在的问题 | 第28-31页 |
| ·地方性突发公共事件应对法律体系不健全 | 第28-29页 |
| ·应急预案不完善 | 第29-30页 |
| ·突发公共事件应急管理机构不健全 | 第30-31页 |
| 4 完善新疆地区突发公共事件应急法制建设的对策 | 第31-39页 |
| ·完善新疆地区突发公共事件应急法制建设的必要性 | 第31-32页 |
| ·对维护国家安全和新疆的稳定至关重要 | 第31页 |
| ·新疆经济社会可持续发展的需要 | 第31页 |
| ·新疆各民族团结和睦的需要 | 第31-32页 |
| ·新疆地区突发公共事件应急法制建设的目标、原则和重点 | 第32-33页 |
| ·新疆地区突发事件应急法制建设的目标 | 第32页 |
| ·新疆地区突发公共事件应急法制体系建设的原则 | 第32-33页 |
| ·新疆地区突发公共事件应急法制体系建设的重点 | 第33页 |
| ·完善新疆地区突发公共事件应急法制建设的对策 | 第33-39页 |
| ·尽快制定地方性法规，完善对突发事件的防范和治理 | 第33-36页 |
| ·完善各类应急预案 | 第36页 |
| ·健全突发事件应对机构 | 第36-38页 |
| ·完善突发事件应对的相关配套措施 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 在读期间发表的论文 | 第43-44页 |
| 后记 | 第44页 |