摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-11页 |
引言 | 第11-12页 |
一、我国执行救助制度概述 | 第12-21页 |
(一) 民事执行与执行救助 | 第12-15页 |
1. 民事执行概念 | 第12-13页 |
2. 执行救助概念 | 第13页 |
3. 执行救助制度的性质 | 第13-15页 |
(二) 建立执行救助制度的紧迫性 | 第15-17页 |
1. 是无财产可供执行案件的客观需要 | 第15-16页 |
2. 是解决基本民生和涉诉特困群体生存难的需要 | 第16页 |
3. 是缓解涉诉特困群体最低生活保障与资金缺口矛盾的需要 | 第16页 |
4. 是促进社会和谐与稳定的需要 | 第16-17页 |
(三) 建立执行救助制度的理论基础及现实意义 | 第17-21页 |
1. 执行救助制度的理论基础 | 第17-18页 |
2. 推行执行救助制度的现实意义 | 第18-21页 |
二、我国执行救助制度的现状及存在问题 | 第21-26页 |
(一) 现行立法及司法解释关于执行救助的规定 | 第21-23页 |
1. 立法方面 | 第21-22页 |
2. 司法解释 | 第22-23页 |
(二) 我国执行救助制度存在的问题 | 第23-26页 |
1. 立法规定的缺乏 | 第23-24页 |
2. 执行救助的法理困惑和制度缺陷 | 第24-26页 |
三、我国执行救助制度构建模式 | 第26-38页 |
(一) 规范执行救助制度的原则 | 第26-28页 |
1. “法律至上”的原则 | 第26-27页 |
2. “救急不救穷”的原则 | 第27页 |
3. 政府主导、法院推动、社会各界广泛参与原则 | 第27页 |
4. 公开、公平、公正、及时原则 | 第27页 |
5. 救助对象特定原则 | 第27-28页 |
(二) 执行救助基金筹措与管理 | 第28-32页 |
1. 救助金的管理机构 | 第28-29页 |
2. 对资金专户、资金来源、长效资金保障、账务管理作明确规定 | 第29-30页 |
3. 救助基金的管理与监督 | 第30-31页 |
4. 救助金适用程序 | 第31-32页 |
(三) 执行救助制度的适用对象、条件和程序 | 第32-38页 |
1. 解决救助适用对象问题 | 第32页 |
2. 明确救助适用条件 | 第32-33页 |
3. 实现涉诉特困人员救助与社会保障机制的对接 | 第33-35页 |
4. 明确规定救助程序 | 第35-38页 |
结语 | 第38-39页 |
致谢 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-42页 |