| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 导论 | 第11-22页 |
| 一、选题的依据与意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外相关研究现状 | 第12-13页 |
| 三、本论文的主要内容、基本观点与研究方法 | 第13-16页 |
| 四、论文的结构与相关概念界定 | 第16-22页 |
| 第一章 公共行政理论发展中价值观的演变 | 第22-44页 |
| 第一节 西方公共行政理论演进中的价值观解读 | 第22-34页 |
| 一、效率与理性:传统公共行政时期价值观 | 第22-26页 |
| 二、自由与公平:新公共行政时期价值观 | 第26-29页 |
| 三、民主与效率:新公共管理时期价值观 | 第29-34页 |
| 第二节 马克思主义行政价值观的结构体系与现代意义 | 第34-44页 |
| 一、公共行政的内在本质:阶级统治和公共利益的平衡关系 | 第34-36页 |
| 二、公共行政的价值关怀:人的全面发展与可持续发展 | 第36-39页 |
| 三、公共行政的工具性价值目标:公平与效率关系的平衡 | 第39-41页 |
| 四、马克思主义行政价值观的现代意义 | 第41-44页 |
| 第二章 生态文明的伦理关怀与价值观体系 | 第44-95页 |
| 第一节 生态文明的哲学基础 | 第44-66页 |
| 一、生态文明的概念与内涵 | 第44-48页 |
| 二、生态文明的哲学基础 | 第48-60页 |
| 三、生态文明的伦理关系:生态伦理学的价值判断 | 第60-66页 |
| 第二节 生态文明的价值关怀 | 第66-79页 |
| 一、生态文明的整体利益观 | 第66-69页 |
| 二、生态文明的伦理关怀 | 第69-71页 |
| 三、生态文明的价值立场 | 第71-74页 |
| 四、生态文明核心价值理念 | 第74-79页 |
| 第三节 生态文明的价值观体系 | 第79-88页 |
| 一、生态文明价值观体系的结构 | 第79-85页 |
| 二、生态文明价值观体系的内在逻辑 | 第85-88页 |
| 第四节 生态文明价值观体系的伦理结构 | 第88-95页 |
| 一、伦理前提:人类活动改变自然界的必然性 | 第89-90页 |
| 二、伦理评价:人类中心主义与非人类中心主义的价值实质 | 第90-92页 |
| 三、伦理平衡:经济效益与生态效益的统一性 | 第92-95页 |
| 第三章 生态文明与行政价值的伦理诉求 | 第95-121页 |
| 第一节 生态文明的伦理支持系统 | 第95-103页 |
| 一、生态文明建设中的政府与社会 | 第95-97页 |
| 二、生态文明的公众生活质量与生态意识 | 第97-101页 |
| 三、生态文明的社会系统结构 | 第101-103页 |
| 第二节 生态文明的政府伦理维度 | 第103-113页 |
| 一、社会治理模式的价值决定 | 第103-106页 |
| 二、服务型政府范式的价值理性 | 第106-109页 |
| 三、服务型政府体现"权利优先于善"的价值原则 | 第109-113页 |
| 第三节 生态文明与行政价值观的伦理观照 | 第113-121页 |
| 一、公共行政价值观的逻辑起点:自然与社会中的利益关系 | 第113-115页 |
| 二、公共行政价值观的核心问题:个体主义与整体主义 | 第115-117页 |
| 三、公共行政价值观的伦理观照:个人权利与社会利益的平衡 | 第117-121页 |
| 第四章 生态文明视野下的行政价值观体系 | 第121-153页 |
| 第一节 理念基础:行政生态价值观 | 第121-128页 |
| 一、行政生态价值观的含义 | 第121-123页 |
| 二、确立行政生态价值观的必要性 | 第123-125页 |
| 三、行政生态价值观的结构 | 第125-126页 |
| 四、行政生态价值观与行政发展现代化 | 第126-128页 |
| 第二节 支持系统:现代公共行政发展观 | 第128-137页 |
| 一、科学发展观对行政发展的系统性要求 | 第128-130页 |
| 二、科学发展观对行政发展观的诠释 | 第130-133页 |
| 三、科学发展观所体现的行政发展观的内涵 | 第133-137页 |
| 第三节 核心体系:公平、效率、责任、创新 | 第137-148页 |
| 一、公平价值 | 第137-140页 |
| 二、效率价值 | 第140-142页 |
| 三、责任价值 | 第142-146页 |
| 四、创新价值 | 第146-148页 |
| 第四节 评价系统:公共行政的科学绩效观 | 第148-153页 |
| 一、政府绩效管理与科学绩效观 | 第148-149页 |
| 二、行政绩效观中的义利关系 | 第149-151页 |
| 三、科学行政绩效观的内涵 | 第151-153页 |
| 第五章 生态文明视野下的行政价值观建构 | 第153-182页 |
| 第一节 行政价值观建构的理论借鉴 | 第153-161页 |
| 一、新公共服务的卓越价值观与行政价值观的转变 | 第153-155页 |
| 二、新公共服务与行政价值观的伦理建构 | 第155-158页 |
| 三、新公共服务与行政生态价值观的确立 | 第158-161页 |
| 第二节 行政价值观建构的生态文明要义 | 第161-168页 |
| 一、科学发展观的行政价值诠释 | 第161-166页 |
| 二、和谐社会理念的行政价值观要求 | 第166-167页 |
| 三、生态文明视野下的服务型政府 | 第167-168页 |
| 第三节 行政价值观建构的伦理路径 | 第168-177页 |
| 一、对行政主体的要求 | 第168-171页 |
| 二、对行政相对人的要求 | 第171-173页 |
| 三、行政制度伦理建设 | 第173-175页 |
| 四、行政伦理环境建设 | 第175-177页 |
| 第四节 行政价值观建构的伦理实现 | 第177-182页 |
| 一、行政评估的生态优先观念 | 第177-178页 |
| 二、行政导向与产业建设生态化观念 | 第178-179页 |
| 三、行政职能与生态价值产业化转向 | 第179-180页 |
| 四、环境正义和生态补偿观念 | 第180-182页 |
| 参考文献 | 第182-190页 |
| 附录 | 第190-192页 |
