| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第7-17页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第7-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-14页 |
| 1.2.1 国外研究 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国内研究 | 第11-13页 |
| 1.2.3 文献述评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究路线与方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究路线 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4 研究的可能创新之处 | 第16-17页 |
| 第二章 公共政策风险评估的相关概念、理论与方法 | 第17-24页 |
| 2.1 公共政策风险评估的相关概念 | 第17-19页 |
| 2.1.1 公共政策 | 第17页 |
| 2.1.2 政策风险 | 第17-18页 |
| 2.1.3 维稳风险 | 第18页 |
| 2.1.4 维稳风险评估 | 第18-19页 |
| 2.2 公共政策风险评估的相关理论 | 第19-20页 |
| 2.2.1 有限理性决策理论 | 第19页 |
| 2.2.2 风险社会理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 利益相关者理论 | 第20页 |
| 2.3 公共政策风险评估存在的问题 | 第20-24页 |
| 2.3.1 评估主体单一 | 第20-21页 |
| 2.3.2 评估程序不合理 | 第21-22页 |
| 2.3.3 监督问责机制不健全 | 第22-24页 |
| 第三章 公共政策前置风险评估的指标体系构建及风险评定 | 第24-32页 |
| 3.1 公共政策前置风险评估体系的构成 | 第24-28页 |
| 3.1.1 评估主体 | 第24-25页 |
| 3.1.2 评估内容 | 第25-27页 |
| 3.1.3 公共政策风险评估方法 | 第27-28页 |
| 3.2 公共政策前置风险评估指标体系构建原则 | 第28-29页 |
| 3.3 公共政策前置风险评估指标体系 | 第29-30页 |
| 3.4 公共政策前置风险系数及级别 | 第30-32页 |
| 第四章 X市国有林场改革前置维稳风险评估 | 第32-41页 |
| 4.1 X市国有林场现状分析 | 第32-33页 |
| 4.2 X市国有林场改革风险评估结果 | 第33-36页 |
| 4.3 X市国有林场改革风险因子分析 | 第36-41页 |
| 4.3.1 职工的工资均等化 | 第36-37页 |
| 4.3.2 改革过渡期过长 | 第37-38页 |
| 4.3.3 林地权属纠纷 | 第38-39页 |
| 4.3.4 场队分离 | 第39-41页 |
| 第五章 对林场改革的风险控制建议 | 第41-47页 |
| 5.1 公共政策风险控制的思路 | 第41-44页 |
| 5.1.1 深化风险评估的思想认识 | 第41页 |
| 5.1.2 注重社会公众的参与 | 第41-42页 |
| 5.1.3 建立公共政策风险评估的追踪反馈制度 | 第42-43页 |
| 5.1.4 明确公共政策风险评估的法律地位 | 第43-44页 |
| 5.2 X林场改革风险控制的建议 | 第44-47页 |
| 5.2.1 加强林业部门和职工、农队的沟通 | 第44-45页 |
| 5.2.2 增加改革准备资金 | 第45页 |
| 5.2.3 适当调整改革方案 | 第45-47页 |
| 结论及展望 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 附录一: 农队调查问卷 | 第51-53页 |
| 附录一: 职工调查问卷 | 第53-54页 |