摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第1章 导论 | 第12-21页 |
1.1 研究背景和意义 | 第12-13页 |
1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
1.1.2 研究意义 | 第13页 |
1.2 文献综述 | 第13-18页 |
1.2.1 国外研究综述 | 第13-15页 |
1.2.2 国内研究综述 | 第15-18页 |
1.2.3 总体评价 | 第18页 |
1.3 研究的主要内容 | 第18-19页 |
1.4 研究思路与方法 | 第19页 |
1.4.1 研究思路 | 第19页 |
1.4.2 研究方法 | 第19页 |
1.5 创新与不足 | 第19-21页 |
第2章 相关的概念界定和理论基础 | 第21-28页 |
2.1 相关的概念界定 | 第21-24页 |
2.1.1 贫困的概念 | 第21页 |
2.1.2 扶贫的概念 | 第21-22页 |
2.1.3 精准扶贫思想 | 第22-23页 |
2.1.4 精准扶贫政策的内涵 | 第23-24页 |
2.1.5 政策执行的概念 | 第24页 |
2.2 理论基础 | 第24-27页 |
2.2.1 史密斯政策执行过程模型概述 | 第24-25页 |
2.2.2 史密斯政策执行过程模型要素分析 | 第25页 |
2.2.3 史密斯政策执行过程模型与精准扶贫政策执行之间的关系 | 第25-27页 |
小结 | 第27-28页 |
第3章 沂水县D镇精准扶贫政策执行的现状分析 | 第28-35页 |
3.1 沂水县D镇经济发展和贫困现状基本情况概述 | 第28-30页 |
3.1.1 沂水县D镇经济发展情况概述 | 第28页 |
3.1.2 沂水县 D 镇贫困现状基本情况概述 | 第28-30页 |
3.2 沂水县D镇精准扶贫政策执行的主要做法 | 第30-33页 |
3.2.1 精准识别 | 第30页 |
3.2.2 精准帮扶 | 第30-32页 |
3.2.3 精准管理 | 第32页 |
3.2.4 精准考核 | 第32-33页 |
3.3 沂水县D镇精准扶贫政策执行取得的成效 | 第33-34页 |
小结 | 第34-35页 |
第4章 沂水县D镇精准扶贫政策执行存在的问题分析 | 第35-40页 |
4.1 精准扶贫政策本身的局限性 | 第35-36页 |
4.1.1 精准扶贫政策缺乏连续性和稳定性 | 第35页 |
4.1.2 精准扶贫政策灵活性不足 | 第35-36页 |
4.1.3 准识别不精准 | 第36页 |
4.2 精准扶贫政策执行机构的执行力不足 | 第36-37页 |
4.2.1 村干部扶贫能力低 | 第36页 |
4.2.2 扶贫办人员力量薄弱 | 第36-37页 |
4.2.3 帮扶的包村干部积极性不高 | 第37页 |
4.3 目标群体文化素质不高制约了精准扶贫政策执行 | 第37-38页 |
4.3.1 贫困户参与积极性不高 | 第37页 |
4.3.2 部分农户存在认知偏差的极端心理 | 第37-38页 |
4.3.3 贫困户的文化素养水平低 | 第38页 |
4.4 政策执行环境不理想制约精准扶贫政策执行 | 第38-39页 |
4.4.1 农村劳动力外出务工,造成人力资本的缺失 | 第38页 |
4.4.2 自然环境制约精准扶贫政策有效执行 | 第38-39页 |
4.4.3 部分精准扶贫政策可操行差 | 第39页 |
小结 | 第39-40页 |
第5章 沂水县D镇精准扶贫政策执行存在问题的原因分析 | 第40-45页 |
5.1 精准扶贫政策执行存在局限性的原因分析 | 第40-41页 |
5.1.1 精准扶贫政策未充分考虑贫困地区的实际情况 | 第40页 |
5.1.2 精准扶贫政策标准模糊不清 | 第40-41页 |
5.1.3 精准识别难度大 | 第41页 |
5.2 精准扶贫政策执行机构执行力不足的原因分析 | 第41-42页 |
5.2.1 精准扶贫执行主体责任意识低 | 第41-42页 |
5.2.2 精准扶贫执行主体缺乏系统的培训 | 第42页 |
5.2.3 权责不明确削弱了精准扶贫执行机构的执行力 | 第42页 |
5.3 精准扶贫政策执行目标群体文化素质不高的原因分析 | 第42-44页 |
5.3.1 贫困户思想“贫困”,自我发展意识不足 | 第42-43页 |
5.3.2 贫困户参与积极性不高影响了精准扶贫政策执行 | 第43页 |
5.3.3 贫困户文化受教育程度低制约了精准扶贫政策执行 | 第43-44页 |
5.4 精准扶贫政策执行环境不理想的原因分析 | 第44页 |
5.4.1 监督机制不完善影响了精准扶贫政策执行环境 | 第44页 |
5.4.2 偏重结果考核致使贫困户“被脱贫” | 第44页 |
5.4.3 政策信息宣传不到位造成政策执行难度加大 | 第44页 |
小结 | 第44-45页 |
第6章 完善沂水县D镇精准扶贫政策执行的对策建议 | 第45-56页 |
6.1 完善扶贫政策的合理性 | 第45-47页 |
6.1.1 优化政策实施流程,精准扶贫政策执行切合实际 | 第45-46页 |
6.1.2 创新精准识别机制 | 第46-47页 |
6.2 提高沂水县D镇精准扶贫政策执行机构的执行力 | 第47-50页 |
6.2.1 加强执行主体能力培养,铸造精准扶贫骨干力量 | 第47-48页 |
6.2.2 合理分配人力资源增强执行力 | 第48-49页 |
6.2.3 构建多元主体协同治理精准扶贫 | 第49-50页 |
6.3 提高沂水县D镇精准扶贫政策执行目标群体文化素质 | 第50-52页 |
6.3.1 不断提高贫困户文化素质 | 第50-51页 |
6.3.2 建立健全贫困户参与机制 | 第51-52页 |
6.3.3 引导贫困户树立正确的价值观 | 第52页 |
6.4 完善沂水县D镇精准扶贫政策执行环境 | 第52-55页 |
6.4.1 制定科学合理的精准考核机制 | 第52-53页 |
6.4.2 建立健全精准扶贫政策执行监督机制 | 第53-54页 |
6.4.3 加大扶贫政策宣传,塑造良好政策执行环境 | 第54-55页 |
小结 | 第55-56页 |
第7章 结论与展望 | 第56-58页 |
参考文献 | 第58-61页 |
致谢 | 第61页 |