摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4-5页 |
第一章 绪论 | 第9-17页 |
1.1 研究的背景及意义 | 第9-11页 |
1.1.1 研究的背景 | 第9-10页 |
1.1.2 研究的意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外研究现状和述评 | 第11-14页 |
1.2.1 国外研究现状和述评 | 第11-12页 |
1.2.2 国内研究现状和述评 | 第12-14页 |
1.3 研究思路与方法 | 第14页 |
1.3.1 思路框架 | 第14页 |
1.3.2 研究方法 | 第14页 |
1.4 技术路线图 | 第14-16页 |
1.5 创新点 | 第16-17页 |
第二章 概念界定和理论基础 | 第17-25页 |
2.1 PPP模式概述 | 第17-21页 |
2.1.1 PPP模式的发展与定义 | 第17-19页 |
2.1.2 PPP模式的特征 | 第19-21页 |
2.1.3 PPP模式的基本类型 | 第21页 |
2.2 PPP模式的理论基础 | 第21-24页 |
2.2.1 公共产品理论 | 第21-22页 |
2.2.2 市场失灵理论 | 第22-23页 |
2.2.3 政府失灵理论 | 第23-24页 |
2.3 本章小结 | 第24-25页 |
第三章 我国公共领域应用PPP模式现状及管理存在的问题分析 | 第25-36页 |
3.1 我国公共领域发展现状 | 第25-27页 |
3.1.1 供给水平仍较低 | 第25-26页 |
3.1.2 公共服务供给不平衡 | 第26页 |
3.1.3 公共服务供给缺口仍在不断加大 | 第26-27页 |
3.2 我国公共领域推广PPP模式的动因分析 | 第27-29页 |
3.2.1 城镇化发展的直接需要 | 第28页 |
3.2.2 提高公共产品和服务供给效率及质量的需要 | 第28页 |
3.2.3 有助于现代财政制度的确立 | 第28-29页 |
3.2.4 推进政府职能转变的必然选择 | 第29页 |
3.3 我国公共领域应用PPP模式SWOT分析 | 第29-33页 |
3.3.1 PPP模式的优势 | 第30-31页 |
3.3.2 PPP模式的劣势 | 第31页 |
3.3.3 PPP模式的机会 | 第31-32页 |
3.3.4 PPP模式的威胁 | 第32-33页 |
3.4 我国公共领域应用PPP模式管理存在的问题 | 第33-35页 |
3.4.1 法律政策体系仍不健全 | 第33页 |
3.4.2 思想认识不统一 | 第33页 |
3.4.3 各方能力建设有待加强 | 第33-34页 |
3.4.4 项目实施管理水平亟待提高 | 第34-35页 |
3.4.5 项目融资依然面临瓶颈 | 第35页 |
3.5 本章小结 | 第35-36页 |
第四章 国内PPP模式典型案例项目管理分析及经验借鉴 | 第36-44页 |
4.1 福建龙岩市四个县(区)乡镇污水处理厂网一体化PPP项目案例分析 | 第36-39页 |
4.1.1 项目情况 | 第36-37页 |
4.1.2 项目成功的管理经验总结 | 第37-39页 |
4.2 安徽省安庆市外环北路工程PPP项目案例分析 | 第39-41页 |
4.2.1 项目情况 | 第39页 |
4.2.2 项目成功的管理经验总结 | 第39-41页 |
4.3 长春汇津污水厂PPP项目案例分析 | 第41-42页 |
4.3.1 项目情况 | 第41页 |
4.3.2 项目失败的主要原因 | 第41-42页 |
4.4 PPP项目成功的管理经验启示 | 第42-43页 |
4.4.1 遵循市场规律,规范项目实施 | 第42页 |
4.4.2 风险分配合理,项目边界清晰 | 第42-43页 |
4.4.3 设定调整机制,保障合理回报 | 第43页 |
4.5 本章小结 | 第43-44页 |
第五章 国外PPP模式先进管理应用经验借鉴 | 第44-55页 |
5.1 澳大利亚PPP模式的管理应用经验 | 第44-47页 |
5.1.1 应用现状 | 第44-45页 |
5.1.2 州为主的管理架构 | 第45-46页 |
5.1.3 “政策+指南”的政策体系 | 第46-47页 |
5.2 英国PPP模式的管理应用经验 | 第47-49页 |
5.2.1 应用现状 | 第47页 |
5.2.2 财政部为主的管理架构 | 第47-48页 |
5.2.3 注重操作性的政策体系 | 第48-49页 |
5.3 韩国PPP模式的管理应用经验 | 第49-51页 |
5.3.1 应用现状 | 第49页 |
5.3.2 PPP中心为主的管理架构 | 第49-50页 |
5.3.3 立法为主的政策体系 | 第50-51页 |
5.4 国外PPP模式应用对我国管理应用的启示 | 第51-53页 |
5.4.1 建立专业的管理机构体系 | 第51页 |
5.4.2 建立专门的政策制度体系 | 第51-52页 |
5.4.3 遵循PPP模式理论内涵实质 | 第52-53页 |
5.5 本章小结 | 第53-55页 |
第六章 我国公共领域采用PPP模式的管理建议 | 第55-68页 |
6.1 顶层设计要推动PPP模式应用的法制化 | 第55-58页 |
6.1.1 加快推动PPP立法,为企业参与提供保障 | 第55-56页 |
6.1.2 完善法律法规体系,提高项目可操作性 | 第56页 |
6.1.3 优化相关法律法规,降低企业运营成本 | 第56-57页 |
6.1.4 规范PPP适用范围,避免企业沦为圈钱对象 | 第57-58页 |
6.2 项目管理要推动PPP模式应用的规范化 | 第58-62页 |
6.2.1 健全PPP管理体系 | 第58-59页 |
6.2.2 严格开展“物有所值”评价 | 第59页 |
6.2.3 规范PPP项目财政支出责任 | 第59-60页 |
6.2.4 实施“全生命周期”监管 | 第60-62页 |
6.2.5 强化专业技术支撑 | 第62页 |
6.3 社会资本要提升专业化能力 | 第62-64页 |
6.3.1 社会资本要在理念上要专业化 | 第62-63页 |
6.3.2 社会资本要在管理上要专业化 | 第63页 |
6.3.3 社会资本要在创新上要专业化 | 第63-64页 |
6.4 其他参与主体要提升专业服务能力 | 第64-66页 |
6.4.1 金融机构要创新金融产品 | 第64-65页 |
6.4.2 咨询机构要强化专业能力 | 第65-66页 |
6.5 本章小结 | 第66-68页 |
研究结论与展望 | 第68-69页 |
参考文献 | 第69-72页 |
致谢 | 第72-73页 |
个人简历与研究成果 | 第73页 |