| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| ·本研究问题的提出 | 第9页 |
| ·研究目的 | 第9-10页 |
| ·研究的重要性和意义 | 第10页 |
| ·国内外研究现状 | 第10-12页 |
| ·研究思路和方法 | 第12-14页 |
| 第二章 公共政策制定中公民参与的学理分析 | 第14-25页 |
| ·概念的厘定与理论阐释 | 第14-18页 |
| ·公民参与的涵义 | 第14-16页 |
| ·公共政策制定中公民参与的具体形式 | 第16-18页 |
| ·我国公民参与的理论基础及其现实依据 | 第18-22页 |
| ·我国公民参与的理论基础 | 第18-20页 |
| ·我国公民参与的现实依据 | 第20-22页 |
| ·公民参与的公共政策制定的意义 | 第22-25页 |
| ·公民参与有利于促进公共政策的科学性 | 第22-23页 |
| ·公民参与有利于促进公共政策的公共性 | 第23页 |
| ·公民参与有利于促进公共政策的合法性 | 第23-24页 |
| ·公民参与有利于促进公共政策的稳定性 | 第24-25页 |
| 第三章 我国公共政策制定中公民参与的现状及原因分析 | 第25-38页 |
| ·我国公共政策制定中公民参与呈现出良好态势 | 第25-26页 |
| ·公民参与的自主性逐步提高 | 第25页 |
| ·公民参与的规模不断扩大 | 第25-26页 |
| ·公民参与的效能感不断增强 | 第26页 |
| ·公民参与的行为法制化水平更高 | 第26页 |
| ·我国公共政策制定中公民参与的现实困境 | 第26-29页 |
| ·公民参与的主体意识过于薄弱 | 第26-27页 |
| ·公民参与的表达成本过高 | 第27页 |
| ·公民参与的民主法律机制不够健全 | 第27-28页 |
| ·公民参与的渠道和范围较窄 | 第28页 |
| ·公民参与主要停留在形式层面 | 第28-29页 |
| ·我国公共政策制定中公民参与的困境分析 | 第29-32页 |
| ·强势政府抑制了公民参与的积极性 | 第29-30页 |
| ·传统政治文化限制了公民参与公共政策的主动性 | 第30页 |
| ·制度化渠道不足影响了公民参与公共政策的有序性 | 第30-31页 |
| ·信息不对称弱化了公民参与的有效性 | 第31页 |
| ·社会自治组织力量薄弱降低了公民参与的普遍性 | 第31-32页 |
| ·公民参与公共政策制定的案例分析 | 第32-38页 |
| ·价格听证会中公民参与状况示例 | 第32-34页 |
| ·价格听证中公民参与存在的问题 | 第34-35页 |
| ·价格听证中公民参与存在问题的原因分析 | 第35-38页 |
| 第四章 加强与改善公共政策制定中公民参与的对策思考 | 第38-51页 |
| ·树立以人为本理念，建设服务型政府 | 第38-39页 |
| ·构建参与型文化，增强公民的参与意识和能力 | 第39-41页 |
| ·克服传统文化的影响，增强公民的参与意识 | 第39-40页 |
| ·提高公民参与的能力和水平 | 第40-41页 |
| ·完善公民参与的制度体系，拓宽公民参与的渠道 | 第41-44页 |
| ·健全和完善人民代表大会制度 | 第41-42页 |
| ·健全和完善听证制度 | 第42-43页 |
| ·健全和完善政府信息公开制度 | 第43-44页 |
| ·健全和完善民意调查制度 | 第44页 |
| ·大力发展社会自治组织，健全公民参与的组织载体 | 第44-46页 |
| ·加快社会自治组织的法律建设 | 第45页 |
| ·加强对社会自治组织的培育型管理 | 第45-46页 |
| ·加强对社会自治组织的引导和监督 | 第46页 |
| ·公共政策制定中公民参与的机制建设 | 第46-51页 |
| ·建立和培养公民参与的政府互动机制 | 第46-47页 |
| ·健全和完善公民参与的政府回应机制 | 第47-48页 |
| ·建立和健全公民参与的政府责任机制 | 第48-49页 |
| ·加强和完善公民参与的监督机制 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 在校期间发表的学术论文 | 第56页 |