环境行政合同法律问题研究
| 中文摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、环境行政合同的基本理论 | 第11-16页 |
| (一)环境行政合同的概念 | 第11页 |
| (二)环境行政合同的法律特征 | 第11-12页 |
| 1.行政性 | 第11-12页 |
| 2.合意性 | 第12页 |
| 3.环境公益性 | 第12页 |
| (三)环境行政合同的法律性质 | 第12-14页 |
| 1.学说争议 | 第12-13页 |
| 2.本文观点 | 第13-14页 |
| (四)环境行政合同的理论基础 | 第14-16页 |
| 1.软法治理理论 | 第14-15页 |
| 2.环境治理理论 | 第15页 |
| 3.可持续发展理论 | 第15页 |
| 4.外部性理论 | 第15-16页 |
| 二、环境行政合同法律制度的国外经验及评价 | 第16-20页 |
| (一)环境行政合同法律制度的国外经验 | 第16-19页 |
| 1.日本环境行政合同法律制度 | 第16-17页 |
| 2.美国环境行政合同法律制度 | 第17-18页 |
| 3.荷兰环境行政合同法律制度 | 第18页 |
| 4.德国环境行政合同法律制度 | 第18-19页 |
| (二)对国外环境行政合同法律制度的评价 | 第19-20页 |
| 1.公众参与程度比较高 | 第19页 |
| 2.环境税收减免等激励措施比较丰富 | 第19-20页 |
| 3.司法外救济途径比较完善 | 第20页 |
| 三、我国环境行政合同法律制度的现状及问题 | 第20-25页 |
| (一)我国环境行政合同法律制度的现状 | 第20-23页 |
| 1.环境行政合同在立法领域的构建 | 第21-22页 |
| 2.环境行政合同在实践领域的运用 | 第22-23页 |
| (二)我国环境行政合同法律制度存在的问题 | 第23-25页 |
| 1.环境行政合同订立制度不规范 | 第23页 |
| 2.环境行政合同过度强调行政优益权 | 第23页 |
| 3.环境行政合同第三人利益保障机制空缺 | 第23-24页 |
| 4.环境行政合同缺乏有效的激励机制 | 第24-25页 |
| 5.环境行政合同缺乏完善的司法外救济制度 | 第25页 |
| 四、完善我国环境行政合同法律制度的建议 | 第25-38页 |
| (一)完善我国环境行政合同的订立规则 | 第25-28页 |
| 1.明确环境行政主体订立合同的权限 | 第25-26页 |
| 2.明确环境行政合同的订立方式 | 第26-27页 |
| 3.规定环境行政合同的缔约过失责任 | 第27-28页 |
| (二)建立我国环境行政合同的优益权制度 | 第28-31页 |
| 1.明确行政优益权的行使条件 | 第28-29页 |
| 2.建立完备的行政优益权适用程序制度 | 第29-30页 |
| 3.完善行政优益权的诉讼制度 | 第30-31页 |
| (三)加强我国环境行政合同的第三人利益保障机制 | 第31-33页 |
| 1.赋予环境行政合同第三人知情异议权与参与权 | 第31-32页 |
| 2.建立环境公益的公众代表机制 | 第32页 |
| 3.确立环境行政合同第三人原告资格的认定标准 | 第32-33页 |
| (四)健全我国环境行政合同的激励机制 | 第33-35页 |
| 1.明确财政政策支持 | 第33-34页 |
| 2.改进税收政策支持 | 第34页 |
| 3.完善软性激励政策 | 第34-35页 |
| (五)改进我国环境行政合同的司法外救济机制 | 第35-38页 |
| 1.加强协商救济机制 | 第35页 |
| 2.完善仲裁救济机制 | 第35-36页 |
| 3.重构环境行政复议救济机制 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
